USCIS称已终止220万人身份：这个数字包括谁、哪些人最该自查-北美指南

美国国土安全部10月29日公布的一组数字，成了本周移民圈最受关注的消息：移民局（USCIS）自2026年1月20日以来，已对大约220万人采取了撤销或终止身份的执法行动。CitizenPath在11月6日的每周移民新闻汇总里把这条消息列为本周要点之一。这个数字很大，也很容易被误读——它不是驱逐出境的人数，也不是某一个群体的人数，而是一篮子性质完全不同的执法动作的总和。把220万拆开看，才能知道它到底意味着什么，以及哪些人真正需要立刻自查自己的身份状态。

220万这个数字从哪来

这个数字的原始出处是国土安全部10月29日发布的一份新闻稿，标题是《在特朗普总统领导下，USCIS采取前所未有的220万项执法行动》。新闻稿的原话是：自2026年1月20日以来，USCIS已对大约220万名非法移民采取了撤销或终止身份的执法行动。国土安全部长马奎恩·穆林在声明中称，这一数字大约是拜登政府最后两年同类行动总数的近七倍。

需要注意三个口径上的关键点。第一，时间范围是2026年1月20日到2026年10月29日，约九个半月。第二，国土安全部没有公布这220万按类别的分项数字，也没有说明同一个人是否可能因为多项行动被重复计算。第三，国土安全部在新闻稿里明确强调，这220万不包括国务院的签证撤销与拒签，也不包括移民与海关执法局（ICE）的驱逐出境。ICE自己的数据是另一本账：据ICE报告，2025年10月至2026年8月24日期间，ICE大约驱逐了42.1万人。把USCIS的数字和ICE的驱逐数字直接相加，是错误的。

多家媒体在转述时也留了一个重要的问号。《每日连线》在首发报道中指出，目前并不清楚这220万人是否都已经实际失去了身份。部分临时保护身份（TPS）的终止决定仍在诉讼中，法院的裁决可能让一些终止决定暂缓生效。所以更准确的表述是：USCIS“采取了”220万项旨在撤销或终止身份的行动，而不是“已经有220万人失去了身份”。

五类行动逐个拆开：大头是TPS和假释

按照国土安全部的说法，220万由五类行动组成。逐类看，才能理解这个数字的构成。

第一类是结束它所称的临时保护身份（TPS）“滥用”，即终止部分国家的TPS指定。据《每日连线》援引国土安全部的数据，TPS终止涉及13个国家的100多万人。国会研究服务处（CRS）10月22日的报告则显示，截至当时已有13个国家的TPS指定被终止，按2026年6月25日的统计，涉及人数合计约110.3万人。这些国家包括委内瑞拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、阿富汗、叙利亚等。其中仅海地一国就有约35.3万人受到影响。不过，TPS终止不等于持有人当下就失去保护：多起诉讼仍在进行，最高法院2026年6月在穆林诉多伊案中裁定，法院不得审查TPS终止决定中的非宪法挑战，但与终止相关的其他诉讼仍在推进，个别国家的终止生效时间因此存在变数。

第二类是终止成类别的假释项目（categorical parole），改为逐案审查。这其中最大的一块，是拜登时期允许古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉公民直接飞抵美国的CHNV假释项目，涉及人数约50万人。该项目的终止通知发布于2026年3月25日的《联邦公报》，相关假释身份已被陆续终结。仅TPS和CHNV假释这两项合计就已超过150万人，约占220万总数的七成。

第三类是签发出庭通知（Notice to Appear，简称NTA），即把可被递解的人移交移民法庭，进入递解程序。NTA本身不是驱逐令，它意味着当事人的案件进入了法庭程序，法官尚未作出裁决。USCIS在2025年12月公布的数据显示，自2026年1月20日以来，移民局官员已签发约19.66万份NTA，并把1.44万多人因欺诈、国家安全和公共安全问题移交ICE。

第四类是拒绝没有法律依据的延长或转换非移民身份申请。这一类针对的是那些申请本身不符合条件的人，例如身份已经过期、申请类别与实际情况不符，或者缺少必要的支持文件。拒绝这类申请并不罕见，值得注意的是拒绝的速度和规模明显加快。

第五类是结束工卡自动延期。自2025年10月30日起提交续期申请的特定类别申请人，不再享受最长540天的工卡自动延期。这项最终规则于2026年10月14日定稿。实际影响是：如果新工卡没有及时批下来，持有人可能出现工作许可空档。正在等工卡续期的人，需要比过去更早递交申请，并且密切跟踪审批进度。

另一面的数字：入籍批准暴跌七成多

220万的执法数字之外，同一时期的另一组官方数据同样值得关注：入籍批准的数量正在大幅下滑。USCIS自己的季度数据显示，2026年4月至6月，地方办公室共批准57,697份入籍申请（N-400），比一年同期的241,326份下降约76%；同期作出的入籍决定总数约为70,500件，比一年前的约264,600件下降约73%。批准率也从91.2%下降到81.8%。与此同时，等待入籍的积压案件从2025年6月的约52.9万件上升到2026年6月底的742,138件，增幅约40%。

《华盛顿邮报》10月23日的报道把时间线拉得更长：2026年1月至8月，入籍批准数量比2025年同期下降72%，大约只有17.3万宗获批，积压队列从约50万件增长到80万件以上，平均等待时间从2025年8月的约6个月拉长到近13个月。全国公共广播电台（NPR）10月13日的报道也指出，2026年入籍批准平均每月约2.2万宗，而此前两年平均每月约7万宗。

审批变慢有几层原因。2025年8月以来，USCIS恢复了更严格的“良好道德品行”标准，重启了自1991年以来基本停用的入户邻里调查，并推出了更长、更难的公民考试。2026年1月，移民局暂停了39个国家的申请人的入籍审理，要求额外审查，部分已经获批的申请人甚至在2025年12月到2026年期间被挡在了自己的宣誓仪式门外。11月4日，USCIS又发布了一份新的政策备忘录，要求官员在审批入籍时权衡申请人的家庭供养情况、担保承诺和公共福利使用情况，并表示将修订《政策手册》和N-400表格来收集相关信息。备忘录没有给出具体实施日期，但方向很明确：入籍审查正在变得更严、更细。

需要强调的是，USCIS并没有宣布全面暂停入籍申请。下降的主要原因是决定变少了，而不是拒绝变多了——同期拒绝数量只下降了约45%，远小于批准数量的降幅。也就是说，更多人不是被拒，而是在排队等待。

I-130积压：另一条变慢的队

家庭团聚这条线也在变慢。USCIS的月度数据显示，截至2026年7月，仅11个主要表格类别的待审案件就从2025年12月的约556万件上升到约759万件，其中I-130亲属移民申请约245万件，87.4%已经等待超过六个月，是所有类别中占比最高的。

分开看更清楚。美国公民直系亲属的I-130申请，2026年4月至6月一个季度批准82,636份，而2025年7月至9月那个季度批准了232,609份；批准率从93.3%下降到83.2%，中位等待时间为13个月，仍有786,723份申请在等待。亲属优先类别的情况更严峻：同一季度批准7,951份、拒绝8,883份，拒绝多于批准，中位等待时间长达43.3个月，积压申请达到1,617,823份。USCIS截至2025年12月31日的净积压报告显示，家庭绿卡两个阶段合计约有89.45万宗案件在排队。

把这三组数字放在一起看，图景就完整了：一边是执法行动的规模和速度在上升，一边是入籍和家庭移民的审批速度在下降。对于普通申请人来说，这意味着两件事——身份状态的容错空间在缩小，等待的时间在变长。任何一份申请的延误或差错，现在都比过去更容易带来实际后果。

哪些人最需要自查状态

并不是所有在美华人都会受到这波行动的直接影响，但以下几类人应该尽快核对自己的身份状态。

首先是TPS持有人。13个国家的TPS指定已被终止，如果你的TPS来自这些国家之一，需要确认自己国家的终止是否已经生效、是否有诉讼带来的暂缓、以及过渡期到哪一天。不要只凭记忆或社交媒体上的说法判断，去USCIS官网查自己国家的TPS页面，或者查看收到的正式通知上的日期。

其次是CHNV假释项目的受益人，以及其他通过成类别假释项目入境的人。假释被终止后，需要确认自己是否已通过其他途径获得合法身份，例如庇护申请、家庭移民申请或TPS。如果没有任何其他申请在进行，身份空档的风险很高。

第三是工卡续期申请人。2025年10月30日之后提交续期的特定类别申请人不再有540天自动延期。正在等待新工卡的人要算好现有工卡的到期日，提前递交，并定期查询案件状态。雇主方面也需要同步沟通，避免因工卡空档影响工作。

第四是非移民身份延长或转换的申请人。如果申请被拒，身份可能在拒绝当天就出现空档。收到拒绝通知后不要拖延，要立即确认自己是否有其他合法身份或申诉途径。

第五是入籍申请人，尤其是来自2026年1月被暂停审理的39个国家的申请人，以及有公共福利使用记录或家庭供养问题可能被重点审查的申请人。入籍等待时间已经拉长到一年左右，递交前要把材料准备得更完整，尽量减少补件的可能。

最后是所有正在等待I-130批准的人。直系亲属的中位等待时间是13个月，优先类别则要43个月以上，排期本身还在签证公告牌上另行等待。定期查询案件状态、及时更新地址、按时回应补件要求，这些基本动作现在比以往任何时候都重要。

收到终止通知怎么办：申诉与补救渠道

收到USCIS或移民法庭的通知，先不要慌，但也不要置之不理。第一步是仔细读通知全文：上面会写明你的身份被终止或撤销的理由、生效日期，以及你有哪些申诉或回应的权利和截止时间。错过截止时间是最常见的、也是最难补救的失误。

如果你收到的是出庭通知（NTA），你的案件进入了移民法庭程序。你有权在法官面前陈述理由、申请符合条件的救济，例如庇护、暂缓递解、取消递解，或者在符合条件时通过家庭关系调整身份。法庭程序往往持续很长时间，这段时间里要按时出庭，任何一次缺席都可能导致缺席递解令。

如果你是TPS持有人，终止决定可能正在诉讼中。可以查询相关诉讼的最新进展，确认自己的TPS是否仍受法院命令保护。同时评估自己是否符合其他身份途径，例如庇护、家庭移民或工作移民。不要等到TPS正式到期才开始准备。

如果你的工卡续期受自动延期取消影响，尽快确认新卡的审批进度，必要时考虑符合条件的加急处理，并与雇主沟通工作许可的衔接安排。

在整个过程中，保留好所有与移民局往来的文件、收据和通知，记录每一次查询的时间和结果。如果情况复杂，尽早咨询持牌移民律师或司法部认可的移民援助机构代表。涉及上庭、庇护或身份转换的决定，不要只听信网络论坛的经验分享，因为每个人的案件事实不同，适用的法律也不同。

警惕借220万行骗的中介

每当移民政策收紧，针对焦虑人群的骗局就会跟着出现。最近已经有人借220万这个数字散布恐慌，声称可以“花钱恢复身份”或“内部渠道加急获批”。需要明确的是：没有任何中介或个人可以通过付费让USCIS恢复已被终止的身份，也不存在所谓“内部渠道”。

辨别骗局有几个简单的标准。第一，USCIS不会通过电话、短信或社交媒体要求你用礼品卡、加密货币或电汇支付费用，也不会威胁你立即付款否则就被驱逐。所有官方费用都有明确的表格和缴费渠道。第二，任何承诺“保证获批”“百分百成功”的服务都不可信，移民申请的结果由法律和事实决定，没有人能保证。第三，在付费之前核实对方资质：移民律师应持有州律师执照，可以在州律师协会网站上查到；非律师的移民援助人员应是司法部认可机构的认证代表。第四，凡是要求你提供虚假信息、伪造文件或隐瞒重要事实的“帮助”，都要拒绝——虚假陈述本身就可能导致身份被撤销，甚至影响今后的所有移民申请。

220万这个数字本身并不可怕，可怕的是误读它。把它当成“220万人已经被驱逐”会制造不必要的恐慌；把它当成“与我无关”则可能错过自查和补救的窗口。正确的做法是：弄清自己的身份属于哪一类、依据哪一项政策、处于什么状态，然后按规则一步一步处理。政策在变，但程序和权利仍在，越早行动，选择越多。