USCIS 11月新规五件套:入籍审查收紧、I-129只认新版、EB-5费用月底翻倍

2026年11月才过去十天,移民局和国务院已经接连放出五件大事:入籍的品德审查收紧了,工作签证的申请表只认新版了,EB-5的费用月底就要翻倍,11月排期两张表都可以用递件日期,签证的社媒筛查又扩大了一圈。这五件事分属入籍、工作签证、投资移民、排期递件和签证审查五个环节,影响的人群加在一起,几乎覆盖了在美华人移民路上的每一个阶段。本文把每一条的生效时间、影响人群和应对办法逐条讲清楚。

先看时间线:五件事的关键日期

11月4日星期三,移民局发布良好品德新政策备忘录;11月9日星期一,新版I-129表成为唯一被接受的版本;整个11月,亲属类和职业类递交I-485都可以对照递件日期表;10月1日生效的社媒筛查扩大,正在影响新一批签证申请人;11月30日星期一,EB-5新费用正式生效。按紧急程度排序,先处理I-129和EB-5,再看排期和入籍准备。

  • 2026年11月4日:USCIS发布良好品德政策备忘录PM-602-0201,收紧入籍品德审查。
  • 2026年11月9日:USCIS只接受09/09/26版I-129表,旧版02/27/26版不再受理。
  • 2026年11月:USCIS宣布亲属类与职业类I-485递件均可使用递件日期表。
  • 2026年10月1日:国务院把社媒筛查扩大到I类和TN、TD类签证申请人。
  • 2026年11月30日:EB-5新费用生效,I-526和I-526E费用翻倍以上。

第一件:入籍良好品德审查收紧,抚养与福利成为重点

2026年11月4日星期三,移民局发布政策备忘录PM-602-0201,主题是入籍申请中良好品德的判定,重点是三件事:是否抚养受抚养人、是否履行经济担保承诺、是否涉及公共福利。备忘录全文已由美国移民律师协会公开,移民局表示将据此编写政策手册新内容并修改N-400表,增加福利使用和抚养情况的问题,但这两项后续动作目前还没有公布时间表。

根据备忘录,移民官在审理N-400时,如果发现以下情形,可以认定申请人缺乏良好品德:故意不抚养或拒绝抚养受抚养人;以欺诈或欺骗手段获取或使用公共福利,或帮助受抚养人这样做;担保义务生效期间没有履行I-864、I-864EZ、I-864A经济担保书,或I-134、I-134A经济支持声明中的义务;领取须经经济状况审查的公共福利,而领取原因按普通社区成员的看法属于有意逃避自给自足。备忘录同时写明,合法领取公共福利本身不是入籍的障碍,也不能仅凭贫穷或残疾作出否定决定,每起案件都要个案审查。受抚养人使用福利的情况,在特定情形下也可能被当作申请人没有尽到抚养义务的证据。

这条新规影响最大的是三类人:正在准备或已经递交N-400的绿卡持有人;做过I-864经济担保人、担保义务尚未终止的人;领取过须经经济状况审查福利的家庭。良好品德的考察期一般是递交N-400之前五年,美国公民的特定配偶为三年,并且一直持续到宣誓入籍那一天。2025年8月移民局已经发布过一份备忘录,要求用整体情况来评判良好品德,11月这份是在同一方向上的进一步收紧。

该怎么办:如果你正在准备入籍,先自查三件事:子女抚养费是否按时足额支付、有无拖欠;如果你签过I-864担保书,确认担保义务是否仍有效、被担保人是否领过福利;整理自己和受抚养人领取福利的记录,分清哪些属于须经经济状况审查的福利。材料不齐不要抢着递交,补件只会拖慢流程。

第二件:I-129只认新版,11月9日起旧版直接退件

这件是最紧急的,因为它已经生效。移民局在2026年9月9日发布了新版I-129表,非移民工作者申请表,版本号为09/09/26,与同一天生效的9-11应对与生物识别出入境费用最终规则配套。从2026年11月9日星期一起,移民局只接受09/09/26版I-129,旧版02/27/26版如果在11月9日当天或之后寄出或电子递交,将被拒绝;只有在11月9日之前寄出或递交的旧版才会被接受。判断标准是邮戳或电子递交日期,不是雇主开始准备的日期。

I-129是雇主为外籍员工申请临时工作身份使用的表格,覆盖H-1B、L-1、O-1、H-2B、TN等多个类别,这次换版影响几乎所有雇主担保的工作签证申请。同一天到期的还有另一项宽限:移民局在2026年10月7日变更了I-129的递交地址,30天宽限期同样在11月9日结束,寄到旧地址的申请从此不再被通融。

如果你是H-1B或L-1等身份的持有人,眼下要做的只有一件事:马上向雇主或律师确认,正在准备的那份I-129用的是不是09/09/26版,递交地址是不是最新地址。已经递交的不用慌,邮戳在11月9日之前的旧版仍然有效。另外,10万美元H-1B费用目前被法院叫停、暂未收取,这是截至11月初的公开报道情况,与表格换版是两回事。

第三件:EB-5费用11月30日翻倍,邮戳决定适用哪档

EB-5投资移民的费用上涨已经板上钉钉。国土安全部在2026年9月30日于联邦公报公布了EB-5费用最终规则,2026年11月30日星期一生效,适用标准是邮戳日期:11月30日当天或之后寄出的申请按新费用收取,11月29日及之前寄出的仍按旧费用。

具体涨幅不小。I-526直接投资申请从3,675美元涨到7,615美元,I-526E区域中心投资申请从3,675美元涨到7,850美元,I-829解除条件申请从3,750美元涨到5,000美元。区域中心投资人随I-526E缴纳的诚信基金费用从1,000美元涨到1,100美元,因此一份首次I-526E申请的总费用从4,675美元涨到8,950美元。新费用里已经包含75美元的EB-5技术费。规则还新设了I-527表,供2022年之前递交旧版I-526的投资人修改申请,费用为10,330美元。

需要注意的是,这次涨的是政府申请费,不是投资款本身。投资额的通胀调整定在2027年1月1日,现行标准为80万美元或105万美元,截至11月9日移民局尚未公布调整后的新数字,各种预测都不是官方口径。正在准备EB-5申请的投资人,现实的选择只有两个:赶在11月29日之前把完整申请寄出,或者接受新费用并相应调整资金安排。被退件后重新递交按新邮戳收费,所以赶时间的关键是材料一次做对。

第四件:11月排期两张表都用递件日期,F2A递件已排到当前

2026年11月的签证公告对正在等待排期的人是个好消息。移民局宣布,11月亲属类和职业类递交I-485调整身份申请,都可以使用递件日期表,而不是最终裁决日期表。两张表的区别要分清:递件日期表决定你能不能交表,拿到工卡和回美证;最终裁决日期表决定绿卡能不能最终批准。能交表不等于能获批,但对很多申请人来说,先把表交上去、拿到工作许可,本身就是实质性的进展。

亲属类方面,11月递件日期表上F2A对所有国家都是当前,绿卡持有人的配偶和未成年子女符合其他条件即可递交I-485。F1递件日期为2021年2月1日,F2B为2020年8月22日,F3为2015年10月22日,F4为2012年10月22日,墨西哥和菲律宾在部分类别上更靠后。职业类方面,EB-1递件日期对多数国家是当前,中国大陆出生和印度出生为2024年7月1日;EB-2多数国家为2026年3月15日,中国为2023年1月1日,印度为2015年1月15日;EB-3技术工人多数国家为2024年8月1日,中国为2024年4月1日,印度为2015年1月15日。优先日期必须早于表中日期才符合递件条件,等于表中日期不算符合。

如果你是第一次对照排期表,注意两个细节。第一,出生地决定你看哪一列,中国大陆出生看中国一列,出生在其他国家看多数国家一列,出生地与国籍不是一回事。第二,每月移民局都会重新指定下个月用哪张表,11月能用递件日期表不代表12月也可以,12月公告出来后要重新确认,不要按11月的规则去安排12月的递件。

第五件:签证筛查范围扩大,社媒记录成为审查材料

第五件不是移民局的新规,而是国务院的签证筛查扩大,生效时间比前面四件都早,但影响正在11月集中显现。国务院在2026年9月18日宣布扩大签证申请人的线上审查,2026年10月1日起生效:I类外国媒体代表签证,以及TN和TD类美墨加协定专业人士及其家属签证,被新纳入扩大筛查范围,申请人被要求把所有社媒账号的隐私设置改为公开或开放。学生、交流访问学者和部分临时工作签证申请人此前已经在筛查范围内,这次是把网再张大一圈。

与筛查扩大配套的还有移民局内部审查的收紧:2026年9月18日起递交的I-485,移民官在公共负担审查中可以考虑更广范围的须经经济状况审查福利,而不只是现金援助。移民局还在2025年12月宣布成立位于亚特兰大的审查中心,用包括人工智能在内的技术手段加强申请人筛查。另据一家追踪报道,自2025年1月以来美国已撤销超过30万份签证,不过这一数字未见官方分项公布,来自单一信源。

对签证申请人来说,应对办法很具体:递交DS-160之前核对过去五年使用过的全部社媒账号,确保申报与实际一致;清理公开内容中与申请材料不一致的说法,比如工作经历和旅行记录;面试前预留行政审查可能带来的额外时间。签证一旦被撤销,下次出境后再入境需要重新签证,旅行计划要留出余地。

五件事合在一起,说明了什么

把五件事放在一起看,方向是一致的:审查更严、材料要求更高、时间窗口更窄。入籍看抚养和担保记录,工作签证卡表格版本,投资移民涨费用,排期给了递件窗口但审批仍按最终日期,签证审查把社媒记录纳入常规材料。这不是某一个类别的收紧,而是从入境、居留到入籍的整条链条都在加码。规则是公开的,窗口期却很短,错过就要按新规则多花钱或多等时间。

对普通申请人来说,最实用的做法是按截止日期排优先级:走I-129流程的人先确认版本;11月30日之前决定EB-5的递件节奏;11月内对照排期表确认自己能不能递交I-485;准备入籍的人从现在开始整理抚养、担保和福利记录;近期要办签证的人提前清理社媒记录。官方来源都已经公布,按文件办事就是最稳妥的策略。

结尾:11月是行动的月份,不是观望的月份

2026年11月的这五件变化,有的已经生效,有的正在倒计时。I-129旧版已经停用,EB-5新费用11月30日生效,11月排期的递件窗口只属于这个月,入籍审查的新标准和签证筛查的扩大则会长期起作用。弄清规则、核对日期、备齐材料,就是这个月最值得做的事。如果你的情况涉及多个类别,比如既是H-1B持有人又在排队等EB-2,建议找移民律师做一次整体评估。

本文依据USCIS官网与备忘录PM-602-0201、国务院2026年11月签证公告、联邦公报2026年9月30日EB-5费用最终规则及国务院2026年9月18日筛查扩大公告,核对时间为2026年11月10日。政策可能随时调整,递交前请以官方最新公布为准。

本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。具体个案请咨询持牌移民律师。

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