宾夕法尼亚州的选举结果尘埃落定,民主党拿下了一场三十多年来没有赢过的全面胜利。州长乔什·夏皮罗以60.4%对38.3%成功连任,领先对手、州财长斯泰西·加里蒂约22个百分点;与此同时,民主党赢得州参议院多数和州众议院,州长办公室与议会两院第一次同时由民主党掌控,组成了所谓的“三连胜”。夏皮罗已经放话,首个法案就是把最低工资提到每小时至少15美元。
对宾州的华人家庭来说,这场选举的意义不在于谁赢了,而在于接下来几年里,州一级的很多事情终于有人能说了算。最低工资、住房、公共交通、堕胎权,这些过去几年里在分治的州政府中原地打转的议题,从明年1月起进入了快车道。
选举夜:美联社投票结束几分钟内就宣布结果
11月3日星期二投票结束后不久,美联社就宣布夏皮罗胜选。据报道,美联社在投票站关闭后几分钟内就作出了判断,这是对选情差距最直观的说明。最终计票显示,夏皮罗获得3,009,220票,得票率60.4%,加里蒂获得1,907,685票,得票率38.3%,两人相差超过110万票。
夏皮罗的副手、副州长奥斯汀·戴维斯也一同连任。夏皮罗在胜选之夜对支持者说,选民已经发话了:他们要把最低工资提到15美元,要多建住房、加强基础设施,要投资孩子、警察和社区,要把堕胎权写进州宪法。这番话后来成了他第二任期的施政纲领。
需要提醒的是,截至目前公布的仍是非官方计票结果,最终结果要等选举官员认证后才正式生效。不过各方对大局都没有争议,席位数字可能微调,三连胜的格局不会改变。
三十年来的第一次:参议院翻蓝是关键一跃
这场胜利里最具历史分量的一块,是州参议院。民主党赢得州参议院多数,是三十多年来第一次。宾州上一次由民主党同时掌控州长办公室和议会两院,还要追溯到1990年代初。按西切斯特大学政治学教授约翰·肯尼迪的说法,这还是自1976年以来,民主党第一次通过选举赢得宾州的三连胜。
参议院之所以关键,是因为过去几年里,它一直是夏皮罗议程的刹车片。民主党在州众议院本就握有多数,夏皮罗本人坐在州长办公室里,但共和党控制的参议院让最低工资、堕胎权入宪、大麻合法化等法案连出委员会都难。这一次参议院翻蓝,刹车片拆掉了。
新一届州议会将于明年1月5日就职。夏皮罗阵营已表示,未来100天的联合议程很快就会公布,真正的立法季从那时开始。
打头阵的法案:最低工资从7.25美元提到15美元
夏皮罗承诺,摆在他桌上的第一个法案,就是把最低工资提到每小时15美元。他在兰开斯特的一场集会上说:“我桌上的第一个法案,在2027年1月,将是把最低工资提到每小时15美元。”这句话在竞选期间反复出现,如今有了三连胜的背书,兑现的压力与动力同时拉满。
宾州的最低工资已经17年没有动过,自2009年以来一直停留在每小时7.25美元,与联邦最低工资持平。17年里,物价涨了,房租涨了,7.25美元的购买力缩水了三成以上。州政府的数据显示,全州有超过50万人每小时收入不到15美元。放眼周边,宾州几乎成了洼地:邻近各州的最低工资大多已在每小时14到15美元,有的已经达到15美元。
州参议员文斯·休斯在州议会台阶的集会上把话说得更直白:“如果你在宾州拿着最低工资干活,作为首要任务,我们要把这个数字翻倍,让你口袋里多点钱。”休斯是州参议院拨款委员会的重要人物,这番话被视为新一届议会优先事项的风向标。
不过,提薪不会一夜之间到位。今年3月,州众议院已经以两党投票通过了2189号法案,内容是在三年内分阶段把最低工资提到15美元,这份法案随后一直在参议院搁置。如今参议院换了主人,法案有了重新启动的可能,但具体的上调节奏、是否设置地区差异、小企业有没有过渡期,都还要经过立法程序才能确定。拿最低工资的打工人可以期待涨薪,但不宜按一步到位来做家庭预算。
议程清单:堕胎权入宪、性侵受害者诉讼窗口、交通与住房
最低工资只是清单的第一项。夏皮罗和民主党立法领袖列出的优先事项还包括:把堕胎权写进州宪法,给性侵受害者打开起诉的时间窗口,加大对州内公共交通的投资,以及多建住房。
堕胎权入宪是最具象征意义的一项。宾州目前的堕胎权主要依靠州最高法院的判例和现行法律,写入宪法意味着未来任何议会多数都难以轻易推翻。但修宪在宾州需要连续两届议会通过,再交由选民公投,这是一条以年为单位的长路,不会在明年1月就完成。
性侵受害者诉讼窗口同样牵动人心。过去多年里,宾州天主教会性侵丑闻的受害者一直呼吁打开一个诉讼窗口,让那些因为诉讼时效已过而无法起诉的人有机会走进法庭。这项提议此前也在参议院搁置,如今有了推进的条件。
公共交通投资则关系到费城和匹兹堡两大都会区的日常通勤。州内公交系统近年来一直面临资金缺口,削减班次与涨价的压力同时存在。住房方面,夏皮罗承诺多建住房,缓解全州的住房短缺,费城和匹兹堡周边的华人家庭对租金与房价的走向最为敏感。
大麻合法化也在讨论范围内。此前,娱乐用大麻合法化议案同样在参议院搁置。但这项议题在民主党内部也存在分歧,最终能否列入优先清单、以及以什么形式推进,目前还没有定论。
分治四年留下的账本:哪些法案被卡住了
要理解三连胜的分量,得先看看过去四年里宾州被卡住的东西。夏皮罗2023年上任时,面对的是一个分裂的州政府:众议院民主党仅以微弱多数掌控,参议院则在共和党手里。最低工资法案就是最典型的例子:州众议院在三年里三次投票通过提薪法案,其中今年3月通过的2189号法案获得两党支持,但每一次到了参议院都石沉大海,连委员会这一关都出不去。
被卡住的不只是最低工资。堕胎权入宪的提案、性侵受害者诉讼窗口的立法、娱乐用大麻合法化、以及给公共交通系统注资的方案,都在参议院搁置。夏皮罗每年在预算演说里呼吁提薪,每年都得到众议院的回应,然后在参议院门口停下。这种循环持续了整整一个任期,以至于“参议院不点头”成了宾州政治的默认状态。
州长本人为此投入了大量政治资本。据报道,夏皮罗向旨在推翻共和党参议员的竞选活动注入了数百万美元资金,并亲自为各地民主党候选人站台,把“给民主党一个三连胜”作为竞选的核心诉求之一。这场选举的结果证明,这笔投入得到了回报:参议院翻蓝之后,过去四年里所有被搁置的法案,第一次有了同时进入立法程序的可能。
对宾州华人家庭意味着什么
宾州是华人留学生和科技、医疗从业者集中的州,费城和匹兹堡周边华人社区庞大。州一级政策的变化,会直接落到这些家庭头上。
最先感受到变化的,可能是拿时薪的打工人。餐馆、零售、仓储、家政等行业的时薪岗位,一旦最低工资上调,工资单会直接变厚。家里有孩子在宾州读公立大学的,要盯州政府对公立大学系统的拨款,拨款多,学费涨幅就小。每天坐公交上下班的,要看州里给公共交通补多少钱,班次会不会恢复。打算在费城或匹兹堡买房、租房的,则要看住房法案能不能真正增加供给。
但也要看到,三连胜不等于为所欲为。州宪法、州最高法院、联邦法律和选民公投都是约束,党内温和派也可能在关键法案上投反对票。最低工资法案要过两院、过州长签字,堕胎权入宪要走完修宪程序,这些都不是一次投票就能解决的事。变化会一项一项兑现,而不是在选举之夜就全部发生。
还有一点值得留意:夏皮罗本人被视为2028年白宫的潜在竞争者。他在宾州的第二任期表现,很大程度上会被放在全国聚光灯下审视。把最低工资提到15美元,既是宾州的民生议题,也可能成为他全国政治履历上的第一笔。
从明年1月5日新议会就职开始,宾州的立法季将进入一个全新的节奏。对住在宾州的华人家庭来说,接下来值得盯的,就是那份首个100天议程:最低工资法案什么时候上桌、涨薪分几步走、住房与交通的钱从哪里来。选举夜的欢呼已经过去,真正算账的时候才刚刚开始。
本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。选举结果以官方认证为准,法案内容以州议会正式文本为准。











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