洪都拉斯、尼加拉瓜TPS早已终止:前TPS持有者与庇护申请人续工卡的转类别时间表

最近几天,一则标题写着美国国土安全部终止洪都拉斯与尼加拉瓜临时保护身份、约七万六千人受影响的消息,又在中文社交平台上传开了,署名来源是福克斯新闻。先把结论放在最前面:这不是2026年11月的新消息。这篇报道的原件发表于2025年7月7日,说的是2025年夏天国土安全部宣布终止两国临时保护身份的决定,终止于2025年9月8日生效。转发时只截了标题和人数,没有标明原报道日期,于是去年夏天的决定看起来像上周刚发生的事。如果你是洪都拉斯、尼加拉瓜或者尼泊尔的前临时保护身份持有者,正在为工卡续期发愁,读错这条消息的日期,就可能算错自己工卡的有效期,甚至错过转类别申请的窗口。本文先把这条旧闻的真实时间线钉死,再讲真正跟你有关的当下问题:在五百四十天自动延期取消之后,前临时保护身份持有者与庇护待审者续工卡,时间表到底怎么排,断档风险从哪里来,又该怎么应对。

这条新闻到底是哪一年的事

洪都拉斯与尼加拉瓜的临时保护身份,最初源于1998年飓风米奇造成的巨大破坏,两国在1999年获得指定,此后一延再延,持续了二十六年。2025年7月7日,国土安全部部长克里斯蒂·诺姆宣布终止两国的临时保护身份,福克斯新闻当天报道了这一决定。据美国公民及移民服务局向媒体提供的数据,受影响者约七万六千人,其中洪都拉斯约七万二千人,尼加拉瓜约四千人。终止通知给了六十天过渡期,生效日定在2025年9月8日。国土安全部当时的理由是,两国已经采取必要措施克服了飓风米奇的影响,不再符合临时保护身份的法定条件,同时为选择自愿离境者提供机票与一千美元补助。

此后一年多,围绕这项终止决定打了好几轮官司,时间线需要一节一节对清楚。联邦地区法院一度把生效日推迟到2025年11月18日,但第九巡回上诉法院很快中止了这道命令,生效日又回到2025年9月8日。2025年12月31日,加州北区联邦地区法院在全国临时保护身份联盟诉诺姆案中作出终审判决,认定这几项终止决定违法。然而2026年2月9日,第九巡回上诉法院批准了政府的请求,中止执行地区法院判决中撤销终止决定的部分;原告申请全体法官复审,2026年4月6日被驳回。国土安全部在2026年2月10日发表声明,称这是政府在临时保护身份终止问题上取得的法律胜利。此后,第九巡回上诉法院把这起上诉搁置,等待最高法院就叙利亚与海地临时保护身份案作出裁决,最高法院已于2026年6月25日作出相关裁决。截至2026年9月22日的公开核查,仍然有效的临时保护身份指定只剩下萨尔瓦多、黎巴嫩、苏丹和乌克兰四个国家。也就是说,洪都拉斯、尼加拉瓜与尼泊尔的终止决定,在法律程序上已经生效执行,十一月里转发的那篇福克斯新闻,没有带来任何新的终止决定,它只是把2025年7月的旧闻又推回了人们眼前。

三个国家的前持有者现在到底是什么状态

对洪都拉斯、尼加拉瓜与尼泊尔的前临时保护身份持有者来说,最关键的一句话是:政府目前不再承认这三个国家临时保护身份持有者的合法身份,持有者面临被拘留与遣返的可能。这是全国临时保护身份联盟在2026年4月13日更新的问答文件中写明的现状。诉讼本身还没有结束,联盟关于终止决定出于种族动机的主张等其余诉求,仍被地区法院搁置,等待上诉结果。但在有新的法院命令之前,不能把诉讼未决理解为身份还在。临时保护身份一旦终止,与之绑定的工卡也就失去了依据:获批持有者的甲十二类工卡、申请待审者的丙十九类工卡,都是因为临时保护身份才存在的,指定终止之后,不能再凭这张卡主张工作许可。

尼泊尔的情况与洪都拉斯、尼加拉瓜在同一批诉讼里。尼泊尔的指定源于2015年地震,2025年夏天与上述两国一同被宣布终止,约一万二千名持有者受到影响,本站此前已有专文梳理尼泊尔持有者卡在法庭拉锯里的处境。三个国家的共同点是:终止已经生效,工卡已经失效,等待诉讼翻盘不是一张可以指望的时间表。真正能改变个人处境的,是在终止生效之前或者之后,及时找到另一个合法身份与工卡类别,把工作许可接续上。

五百四十天自动延期取消之后,规则到底变了什么

要理解今天的续卡处境,必须先弄清五百四十天自动延期是怎么消失的。二零一六年以前的规则是,移民局须在九十天内决定工卡申请,否则发一张最长二百四十天的临时卡。二零一六年十一月的规则取消了这一保证,改为及时递交续期申请者自动延期一百八十天。二零二二年审理时间拉长后,国土安全部把自动延期临时延长到五百四十天,二零二四年又以正式规则把它固定下来。不到一年,新一届政府掉转了方向:二零二五年十月三十日公布的临时最终规则当天生效,把自动延期砍到零,适用于当天及之后递交的续期申请;二零二六年十月十四日,国土安全部公布最终规则,原样采纳了这项临时最终规则,联邦公报编号为九十一卷六万五千三百零六页。分界线仍然是二零二五年十月三十日:在此之前递交的合规续期申请,仍可保留最长五百四十天的自动延期;在当天及之后递交的,不再有任何自动延期,旧卡到期日一到,工作许可即告停止,除非新卡已经批下来。

这里有一个极容易混淆的例外,必须单独拎出来说。上述取消自动延期的规则,不包括法律或者联邦公报通知另行规定的延期,临时保护身份指定延期时由联邦公报通知作出的工卡自动延期就不受影响。但这句话只对指定仍然有效的国家有意义:萨尔瓦多、黎巴嫩、苏丹、乌克兰的持有者,仍可按联邦公报通知享受自动延期;洪都拉斯、尼加拉瓜、尼泊尔的指定已经终止,早就没有新的联邦公报通知可供援引。把仍在指定期内的国家的规则套用到已经终止的国家身上,是这轮旧闻转发中最常见的误读。

前临时保护身份持有者转类别:庇护工卡这条路怎么走

对已经失去临时保护身份的人来说,最现实的接续路径之一,是待审庇护申请对应的丙八类工卡。这条路有自己的一套时钟,算错一天都可能被退件。庇护申请必须是一份完整的庇护申请表,并且已经被移民局或者移民法庭接收。递交庇护申请满一百五十天之后,才可以递交丙八类工卡申请;移民局最早也要等到庇护申请待审满一百八十天,才能批准并发卡。一百五十天是递交资格线,一百八十天是批准时间线,两者不要混为一谈。时钟只计算申请人没有造成拖延的日子:要求改期面谈、错过面谈或者打指纹、没有按要求带翻译、逾期提交证据,都会让时钟暂停。

费用与有效期在过去一年里也变了。丙八类首张工卡的费用,依据调和法案设立的法定收费,自二零二六年一月一日起为五百六十美元,二零二六年十月十六日及之后邮戳的申请涨到五百七十美元,首张申请没有费用减免。续期费用为二百七十五美元的法定收费,加上工卡申请表本身的标准费用,网上递交四百七十美元,纸质递交五百二十美元;只有标准费用这一部分可以申请费用减免。有效期方面,自二零二五年十二月五日起,待审或者新递交的丙八类工卡最长有效期从五年缩短到十八个月。续期申请建议在旧卡到期前一百八十天内递交,但二零二五年十月三十日及之后递交的续期不再有自动延期,旧卡到期而新卡未到,就必须停工。二零二六年二月二十三日,国土安全部公布了一项拟议规则,建议把庇护工卡的等待期延长到三百六十五天,但这目前只是一项提案,尚未生效,不能按提案来规划时间,也不能假装它不存在而不作准备。

除庇护工卡之外,是否还有别的类别可以接续,取决于个人情况。有待审身份调整申请的人,可以考虑丙九类工卡;有符合条件的亲属或者雇主担保的人,可以评估相应的身份路径;符合特殊移民等其他 humanitarian 类别条件的人,也值得逐一排查。但这些都不是自动获得的,每一条路都有自己的申请条件、排期与费用,是否走得通需要结合个案判断。本文不提供个案结论,只提醒一个顺序:先确认自己手里到底还有什么待审申请,再决定工卡类别往哪里转,而不是先递一张工卡申请,再回头找它对应的身份依据。

庇护待审者续卡:一张排得出来的时间表

对已经持有丙八类工卡的庇护待审者来说,续卡是一件可以提前半年排上日程的事,怕就怕拖到最后一个月才动手。假设你的工卡到期日是二零二七年五月一日,那么最早可以在二零二六年十一月二日左右递交续期申请,也就是到期前一百八十天。递交之后,旧卡不会自动延长,续期批准之前没有任何缓冲。正确的做法是把递交日期、收据号码、旧卡到期日写在同一张表上,每两周查一次案件状态;如果到期日前一个月还没有批准,立即与雇主沟通可能出现的停工安排,并确认律师是否需要采取进一步行动。雇主方面,入职资格核查表格的复核以卡面有效期与收据为准,过期工卡加一张没有延期效力的收据,不能作为继续工作的依据,这一点要提前跟人力资源部门讲清楚,避免在到期当天才被通知停工。

还有两笔与庇护待审者有关的费用,容易被忽略。调和法案为庇护申请表本身设立了一百美元的递交费,结束了庇护申请长期免费的历史;此外还有一项按年收取的庇护年费,二零二六财年约为一百零二美元,从庇护申请递交满一周年起,每年到期缴纳。移民局已表示,未缴纳年费可能导致庇护申请被驳回,并取消相关的工卡,包括待审的续期申请。工卡续期固然重要,但让庇护申请本身保持有效,才是工卡类别存在的前提。

还在指定期内的持有者:别把两件事混为一谈

与上述三国的处境相反,指定仍然有效的国家的持有者,规则并没有跟着旧闻一起改变。截至二零二六年九月二十二日的核查,萨尔瓦多、黎巴嫩、苏丹和乌克兰的指定仍然有效。黎巴嫩的指定自动延长六个月,工卡有效期延至二零二六年十一月二十七日;苏丹方面,移民局在二零二六年十月十九日发布了新的指引,确认符合条件的苏丹受益人的临时保护身份相关保护与工作许可继续有效,相关甲十二类与丙十九类工卡已获自动延长。这些国家的持有者应当以移民局本国页面与联邦公报通知为准,确认自己的卡面到期日是否在通知覆盖的范围内,而不是凭社交平台上的旧闻判断自己的工卡是否还有效。指定会不会再次延长、会不会在下一个决定日前被终止,都是需要逐月盯住移民局公告的问题,不能一次查完就不再过问。

这个月要做的五件事

  • 核对身份状态:确认自己的临时保护身份指定是否仍然有效,洪都拉斯、尼加拉瓜、尼泊尔三国的指定已经终止,不要再以临时保护身份工卡作为工作许可的依据。
  • 核对工卡类别与到期日:翻出工卡卡面,确认类别代码与到期日;甲十二类与丙十九类工卡随指定终止而失效,丙八类与丙九类工卡按各自的规则续期。
  • 算清庇护时钟:如果走庇护工卡这条路,以庇护申请接收日为准,算出一百五十天递交日与一百八十天批准日,核对有没有因本人原因暂停的天数。
  • 提前一百八十天递交续期:丙八类续期没有自动延期,宁可提前递交,也不要等到旧卡到期前几周才动手;递交后保留收据,定期查询案件状态。
  • 核对费用再寄出:首张丙八类工卡二零二六年十月十六日及之后邮戳为五百七十美元,续期为二百七十五美元加标准费用,金额以移民局费用表为准,付错费用会被退件。

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免责声明:本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。移民身份与工卡类别涉及个人具体情况,费用与截止日期以美国公民及移民服务局、国土安全部与联邦公报的最新公布为准;如需针对个人情况的建议,请咨询持牌移民律师。

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