最近几周，留学生群体里关于可选实习训练的讨论格外热闹：一边是二十四个月科学、技术、工程与数学专业延期还在不在，失业天数到底怎么算；另一边是固定停留期规则被法院暂停的消息，以及一则金额惊人的拟议收费提案。信息一多，就容易把三件性质完全不同的事混在一起：现行有效的规则、被法院暂停的规则、尚未生效还在征求意见的提案。本文把这三件事分开说清楚，帮助正在读本科、研究生，或者已经在用普通可选实习训练、准备申请科学、技术、工程与数学延期的同学，先对现状做一次准确核对，再决定下一步该做什么、不必为什么着急。
先给结论：截至二零二六年十一月，科学、技术、工程与数学专业可选实习训练延期仍然是二十四个月；普通可选实习训练的失业累计上限是九十天，进入科学、技术、工程与数学延期后可以再加六十天，合计一百五十天；现行申请仍然按照现行规则和现行费用办理，不必按照尚未生效的提案准备材料；公众意见的提交也不等于递交申请，两者不要混淆。下面逐项展开。
第一件事：二十四个月延期还在，失业上限合计一百五十天
科学、技术、工程与数学专业延期，全称是基于科学、技术、工程与数学学位的可选实习训练延期。截至二零二六年十一月，这项延期的时长仍为二十四个月。也就是说，符合条件的毕业生在完成十二个月普通可选实习训练之后，可以再获得二十四个月的延期工作许可，前提是满足学位、雇主和岗位等方面的条件，而不是自动获得。
失业天数的计算是很多同学最容易算错的地方。普通可选实习训练期间，失业累计上限为九十天。进入科学、技术、工程与数学延期阶段后，可以再增加六十天。两段加在一起，整个可选实习训练期间的失业累计上限合计为一百五十天。这里的关键在于累计两个字：不是每段工作之间可以重新计算，也不是换一次雇主就清零，而是把普通阶段和延期阶段的失业天数放在一起累计计算。
举一个常见的例子：如果一位同学在普通可选实习训练期间已经累计失业了八十天，那么进入延期阶段后，剩下的失业额度就不是完整的六十天，而是要放在一百五十天的总盘子里看。反过来，如果普通阶段几乎没有失业，延期阶段的缓冲空间就会相对宽裕。准确记录每一次离职日期、入职日期和失业起止时间，是避免超期的最基本功课。建议同学们用表格记录每一段雇佣的起止日期、雇主名称、每周工作小时数，并保留工资单和雇佣证明，方便日后核对。
失业的定义也需要留意。并非只有完全没有工作才算失业，工作小时数、岗位是否符合专业相关性、是否经过学校指定官员报告，都可能影响认定。兼职、无薪实习、志愿者工作是否计入，要结合具体规定和学校指定官员的指导来判断，不能凭感觉自行认定。最稳妥的做法是，任何雇佣变动都及时向学校指定官员报告，并通过学生与交流访问者信息系统确认记录是否已经更新。
还有一个容易被忽视的点：科学、技术、工程与数学延期的资格并不只看专业名称是否带有科学、技术、工程与数学的字样，而是看学位是否在美国国土安全部公布的科学、技术、工程与数学专业清单上，同时还要看学位授予学校、学位层级和完成时间是否符合要求。双学位、跨专业、专业名称相近但代码不同的情况，都应当提前与学校指定官员核对，不要等到递交申请时才发现学位不在清单上。
第二件事：延期前提条件，一条都不能少
科学、技术、工程与数学延期的前提条件可以归纳为四条，缺一不可。第一，申请人持有符合要求的科学、技术、工程与数学学位；第二，在普通可选实习训练期间保持合法身份；第三，雇主参加电子核查系统，也就是雇主需要注册并使用该系统核查雇佣资格；第四，雇主签署一零九八三表格，即培训计划，并提供带薪岗位，且薪资不低于同岗位美国工人的水平。
其中，一零九八三表格值得单独说明。这份培训计划不是一张简单的雇主证明信，而是需要学生、雇主和学校指定官员三方共同参与的文件，内容包括培训目标、岗位职责、雇主监督方式、评估方法等。雇主更换、岗位职责发生重大变化、工作地点变动等情况，都可能需要更新培训计划并重新报告。很多延期申请被要求补件，往往不是学位或雇主资格出了问题，而是培训计划写得过于笼统，无法证明这份工作与所学专业之间的关联，以及雇主提供的培训是真实和系统的。
薪资条件同样重要。带薪岗位的要求意味着无薪实习不能用于科学、技术、工程与数学延期，而薪资不低于同岗位美国工人的水平，则是为了防止雇主以低薪使用国际学生劳动力。同学们在接受工作邀请时，除了看职位名称和公司规模，也应当核对薪资水平是否合理，并保留好工资单和雇佣合同。如果薪资明显低于市场水平，或者雇主以培训为名长期不发薪资，就应当提高警惕，及时咨询学校指定官员或律师。
雇主参加电子核查系统这一点，也需要提前确认。有些中小企业、初创公司可能尚未注册该系统，注册需要时间，同学们在求职时应当把这一点作为筛选条件之一，而不是等到拿到录用通知后才发现雇主不符合资格。如果雇主愿意配合注册，也要预留出注册和核查的时间，避免因为雇主资格问题错过申请窗口。
合法身份的维持贯穿整个过程。在普通可选实习训练期间，同学们需要保持全日制学生身份完成学业、按时报告地址变更、按时报告雇佣信息、遵守每周工作小时数和岗位相关性的要求。任何身份中断、超期停留、未经授权工作，都可能影响延期资格，甚至影响未来的身份转换。遇到特殊情况，例如生病、休学、雇主裁员，应当第一时间联系学校指定官员，而不是自行决定停工或离境。
第三件事：固定停留期规则被初步禁令暂停，现仍按身份有效期管理
另一件容易引起误解的事，是关于外国学生身份停留期的规则变化。美国国土安全部曾经试图把外国学生、交流访问学者等身份的管理方式，改为固定停留期模式。按照这一思路，身份的有效期将不再与学业或项目本身挂钩，而是由入境时给予的固定期限决定，到期后需要另外申请延期。
不过，这项规则的推进已经被法院程序暂停。马萨诸塞联邦地区法院在二零二六年九月十四日发布了全国性初步禁令，暂停了该规则。随后，国土安全部在二零二六年九月三十日提起上诉，但禁令目前仍然有效。换句话说，截至目前，这项固定停留期规则并没有实际生效，现行管理方式仍然是按照身份有效期来管理，也就是与学业项目、身份状态本身挂钩的模式。
对在读学生和正在使用可选实习训练的毕业生来说，这意味着不必因为这则旧闻而恐慌，也不需要立即按照固定停留期模式重新规划学业和工作。但同时也要明白，初步禁令不等于最终判决，上诉程序仍在进行中，未来仍有可能出现新的变化。正确的做法是关注官方渠道和学校国际学生办公室的通知，区分已经生效的规则、被暂停的规则和正在诉讼中的规则，不要把社交媒体上的标题直接当成现行政策。
在实际操作层面，同学们仍然应当做好常规的身份管理工作：保持护照有效期、及时更新地址信息、按时向学校报告雇佣变动、留意签证页与身份记录之间的区别。签证是入境证件，身份是停留许可，两者有效期并不总是相同，不能只看签证页上的日期来判断自己是否可以合法停留和工作。遇到身份有效期即将到期、需要出境旅行、需要转换身份等情况，应当提前咨询学校指定官员。
第四件事：拟议收费提案尚未生效，意见期约至十一月九日
最容易引发焦虑的，是最近流传的一则收费提案。根据公开信息，美国国土安全部在二零二六年十月七日提出了一项提案，建议学校在学生与交流访问者信息系统中推荐首次可选实习训练时缴纳七万美元，其后每次推荐缴纳三万美元，并且费用可以转由学生或雇主承担。这组数字一经传播，立刻引发了留学生群体的广泛讨论。
需要把话说准确：这是一项提案，尚未生效。提案阶段的含义是，主管部门提出了初步方案，正在征求公众意见，之后还需要经过审议、修订、最终公布等程序，才有可能成为正式规则。在最终规则公布并明确生效日期之前，申请人不需要按照提案中的金额准备费用，也不需要因为这则提案而改变现有的申请计划。
公众意见期约至二零二六年十一月九日。提交公众意见是参与规则制定程序的一种方式，任何人都可以就提案的合理性、影响范围、执行难度等问题表达看法。提交意见本身不是递交移民申请，不会产生案件编号，也不会影响申请人现有的身份或正在审理的申请。同学们如果想参与，可以通过官方公布的意见提交渠道表达观点，但不必把提交意见当成申请步骤，更不必为此支付提案中提到的金额。
现行可选实习训练申请的费用仍然按照现行标准执行。根据美国公民及移民服务局费用表一零五五表格二零二六年十月十六日版本的信息，现行一七六五表格的申请费用为在线递交四百七十美元，纸质递交五百二十美元。现行一七六五表格的版本为二零二五年八月二十一日版。同学们在递交申请时，应当使用现行版本的表格，并按照现行费用表缴纳费用，不要自行套用提案中的金额。
这里还要提醒一个常见的误区：费用提案即使最终通过，也未必会原样通过。历史上很多提案在意见征集阶段都会收到大量反馈，主管部门可能调整金额、适用范围、收费对象或生效时间。因此，在最终规则公布之前，任何关于未来费用的确定性说法都是不可靠的。与其为尚未生效的数字焦虑，不如把精力放在现行申请的准备上，例如确认学位资格、雇主资格、培训计划和申请窗口。
现在申请，按现行规则走：时间线与材料清单
对准备申请普通可选实习训练或科学、技术、工程与数学延期的同学来说，现阶段最稳妥的策略就是按现行规则走。普通可选实习训练的申请窗口、学校推荐流程、递交时限、生物识别和补件程序，都仍然按照现行规定执行。提前规划的重点，应当放在时间线管理上。
一般来说，同学们应当在毕业前与学校指定官员确认申请时间窗口，提前准备好护照、签证页、入境记录、成绩单、学位证明、雇佣信息等材料，并在学校推荐后及时递交一七六五表格。科学、技术、工程与数学延期的申请更需要提前量，因为涉及雇主注册电子核查系统、签署一零九八三表格、学校审核培训计划等多个环节，任何一个环节拖延都可能压缩递交时间。
- 提前核对学位是否在科学、技术、工程与数学专业清单上，确认学位授予时间和学校资质。
- 提前确认雇主是否已参加电子核查系统，是否愿意签署一零九八三表格并提供带薪岗位。
- 认真填写培训计划，写清楚岗位职责、培训目标、监督方式和评估方法，避免过于笼统的描述。
- 准确记录失业天数和雇佣变动，及时向学校指定官员报告并确认系统记录已更新。
- 使用现行版本的一七六五表格，按现行费用标准缴费，保留递交确认页和收据。
递交之后，同学们应当定期查看案件状态，及时回应补件通知。补件通知通常会给出明确的回复期限，错过期限可能导致申请被拒绝。如果收到补件要求，不要慌张，先仔细阅读要求的具体内容，准备针对性的补充材料，必要时请学校指定官员或律师协助审核。补件材料的真实性和一致性，与初次递交时同样重要。
如果在申请期间更换雇主、更换工作地点、岗位职责发生重大变化，应当及时更新培训计划并报告。科学、技术、工程与数学延期期间的雇佣变动管理，比普通阶段更为严格，擅自更换雇主而不报告，可能导致延期资格出现问题。遇到裁员或公司变动时，第一时间联系学校指定官员，了解在剩余失业额度内的应对方案。
常见误区澄清：五句话分清现状与传言
为了帮助大家快速自查，这里把最常见的五个误区列出来，每一句话都对应一个容易混淆的点。
- 误区一：二十四个月延期已经取消。事实是，截至二零二六年十一月，延期仍为二十四个月，没有取消。
- 误区二：失业天数可以每换一次工作就重新计算。事实是，普通阶段九十天加延期阶段六十天，合计一百五十天是累计计算的。
- 误区三：固定停留期已经生效，所有人都要按固定期限重新申请。事实是，该规则已被全国性初步禁令暂停，禁令目前有效，现仍按身份有效期管理。
- 误区四：七万美元的收费已经开始执行。事实是，这只是二零二六年十月七日的提案，尚未生效，意见期约至十一月九日。
- 误区五：提交公众意见就等于递交了申请。事实是，意见提交是规则制定程序的一部分，与个人移民申请完全是两回事。
把这五句话记清楚，就能在面对社交媒体上的标题时快速判断：这条消息说的是现行规则、被暂停的规则，还是尚未生效的提案。如果消息没有说明时间、来源和生效状态，就应当先去查官方渠道或咨询学校指定官员，而不是直接转发或据此做决定。
结尾总结：先分清三件事，再决定下一步
总结一下，同学们在二零二六年十一月这个时间点上，需要分清的三件事是：现行有效的科学、技术、工程与数学延期规则、被法院初步禁令暂停的固定停留期规则、尚未生效还在征求意见的收费提案。现行规则告诉你现在可以做什么，暂停的规则告诉你暂时不必为什么改变计划，未生效的提案告诉你未来可能变化的方向，但不是现在的行动依据。
对正在规划毕业和求职的同学来说，最有价值的行动仍然是把基础工作做扎实：确认学位和雇主资格、写好培训计划、管好失业天数、按现行费用和表格递交申请、及时报告雇佣变动。政策讨论可以关注，但不要让尚未生效的提案打乱现有的时间表，也不要因为个别标题而误以为延期已经取消或规则已经改变。
如果你对自己的学位资格、雇主资格、失业天数计算或申请窗口有疑问，建议优先咨询学校指定官员，他们最了解你的学业记录和系统状态。涉及复杂的身份转换、超期风险或法律争议时，再咨询有执照的移民律师。保持信息来源的准确性，本身就是对自己身份最好的保护。
免责声明：本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。具体申请请以美国公民及移民服务局、国土安全部、美国国务院等官方渠道发布的最新信息为准，并咨询学校指定官员或有执照的移民律师。
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