DACA 2026年10月现状:续签照常批、新申请仍卡住,积压超12.5万件的人先看续签窗口

截至二零二六年十月下旬,美国童年入境暂缓遣返计划的现状可以概括为一句话:老持有人的续签仍在全国照常受理和批准,首次申请却依然卡在法院禁令里,只收件、不批准。对正在持有这项身份、靠它工作和生活的人来说,最重要的不是去猜测政策什么时候彻底翻盘,而是先看清自己的续签窗口有没有打开、有没有算好递交时间,因为一旦错过窗口,后果可能比等待更严重。与此同时,待审的续签积压已经超过十二万五千件,现有人数也在过去一段时间里明显下降,这意味着每一次递交都更需要一次到位、少走弯路。

这篇文章只讲已经核实的信息:法院走到哪一步、续签用什么表格、在什么时间递交、费用是多少、工卡断档会发生什么,以及哪些情况会被当作首次申请处理。如果你是现有持有人,或者家里有人持有这项身份,建议先把自己的到期日和递交时间点对上,再对照下面的时间线和清单逐项准备。

一句话现状:续签照常批,新申请仍被冻结

目前的局面存在一个容易让人误解的落差:一边是续签通道仍在运转,另一边是首次申请通道名义上开着、实际上批不下来。美国公民及移民服务局仍在全国受理并批准现有持有人的续签,这一点包括得克萨斯州在内,并没有因为诉讼而停摆。也就是说,已经持有身份的人,只要符合续签条件并按时递交,仍然可以走正常的续签流程。

但首次申请的情况完全不同。首次申请目前只收件、不批准,递交进去的材料会被收下,却不会得到批准决定。这个状态不是某个办事处自行掌握的松紧尺度,而是源于法院禁令的直接结果。理解这一点非常重要:首次申请人不要把收件回执误读为正在审理、很快就会有结果,也不要因为身边有人续签获批,就推断首次申请同样在正常推进。两条通道走的是不同的法律轨道,现状也完全不同。

对华人社区来说,这个区别同样值得说清楚。很多人习惯把移民项目理解成一个统一的窗口,开了就是开了、关了就是关了,但这项计划眼下的状态恰恰是半开半关。续签人群和首次申请人群面对的现实不一样,准备策略也不一样。续签人群的核心任务是守住时间窗口、避免断档;首次申请人则需要先接受申请会被搁置的现实,再根据自身情况考虑其他合法路径,而不是把全部希望押在一次不会很快获批的递交上。

时间线:从二零二一年的禁令到二零二五年的收窄

要理解今天为什么会形成这种半开半关的局面,需要回到诉讼的时间线。二零二一年七月十六日,得州南区联邦地区法院的哈嫩法官裁定这项计划不合法,并禁止批准新的首次申请,但同时允许现有持有人的续签继续进行。正是这个裁决划出了今天的基本格局:续签继续、新申请冻结。从那时起,首次申请就进入了只收件、不批准的状态。

此后案件进入上诉程序。二零二五年一月十七日,第五巡回上诉法院作出裁决,维持了暂缓递解的部分,但认为与工作许可相关的部分可能不合法,并且把禁令的适用范围收窄至得克萨斯州,同时把案件发回哈嫩法官,要求他修订原来的命令。换句话说,上诉法院并没有直接终结这项计划,也没有全面放开首次申请,而是对禁令的范围和内容作了调整,并把下一步的决定权交回地区法院。

关键在于,截至二零二六年十月上旬,哈嫩法官尚未发布修订后的命令。也就是说,上诉法院发回重审之后,地区法院的新命令还没有出来,原有的冻结格局因此仍在延续。同一时期,司法部在二零二五年九月提出过一个方案,提议在得州以外处理新的首次申请,同时让得州的持有人保留暂缓递解身份但失去工作许可,但截至二零二六年十月上旬,这个提议也没有获得法院裁决。于是,首次申请人面对的仍然是原来的现实:可以递交,但不会获批;得州内外的区分方案也还没有成为正式命令。

这段时间的拉锯说明了一件事:诉讼的每一步都可能改变适用范围,但改变需要以法院正式命令的形式落地,而不是以提议、传闻或媒体解读为准。在新的修订命令出来之前,任何关于首次申请即将放开、或者得州持有人马上失去工卡的说法,都只能看作未经裁决的提议或推测,不能当作已经生效的规则来规划人生大事。

积压超十二万五千件:先看自己的续签窗口

除了法院走向,另一个值得现有持有人认真对待的数字是积压规模。根据哥伦比亚广播公司二零二六年十月八日的分析,待审的续签积压已经超过十二万五千件。与此同时,从二零二五年九月到二零二六年六月三十日,现有人数下降了百分之十四,降至四十三万六千三百五十人。这两个数字放在一起看,传递的信息并不矛盾:一方面仍有大量续签申请在排队等待处理,另一方面持有人的总体规模正在缩小。

积压对个人的直接意义在于时间缓冲变薄了。当待审案件很多时,审理节奏可能拉长,申请人更需要提前规划,而不是卡着到期日才递交。美国公民及移民服务局建议,续签在到期前一百二十天至一百五十天递交。这个窗口不是随口给出的建议,而是在积压背景下保护自己的最实际办法:递得太早可能不符合受理节奏,递得太晚则可能让自己暴露在断档风险里。

建议每个持有人现在就做一件很简单但很关键的事:把自己的到期日写下来,往前推算一百二十天至一百五十天的窗口,并把窗口的起始日标记在日历上。如果你的到期日已经进入这个窗口,那就应当着手准备材料;如果还没有进入窗口,也可以先把材料清单准备好,等窗口一开就递交。不要等到收到提醒才开始找材料,也不要因为身边有人拖到最后一刻也没出事,就认为自己同样可以拖。积压环境下,个体的运气并不可靠,提前量才是可控的部分。

人数下降这个趋势也值得冷静看待。它可能反映了多种因素的叠加,但对个体而言,最有用的解读不是去猜测宏观原因,而是确认自己是否仍在合规持有、续签资格是否完整、以及有没有因为搬家、换工作、换联系方式等生活变动而让申请材料出现不一致。把自己的档案理清楚,比追问整体人数变化更有实际价值。

续签怎么准备:表格、时间点与材料清单

续签使用的表格组合是固定的:I-821D 表格、I-765 表格以及 I-765WS 表格。这三份表格各有分工,递交时需要一并准备齐全。很多人在准备时容易只盯着主表,却忽略了附表或工作许可申请表的细节,结果造成补件或延误。在积压已经很大的情况下,补件意味着重新排队,时间成本会被放大,因此第一次递交就尽量完整,是最省事的策略。

在动手填表之前,建议按下面的清单逐项核对:

  • 确认自己的到期日,并算出到期前一百二十天至一百五十天的递交窗口,把窗口起始日标记在日历上。
  • 准备好 I-821D、I-765、I-765WS 三份表格,逐项填写并反复核对姓名、出生日期、地址等关键信息是否前后一致。
  • 整理与身份和居留相关的证明材料,确保材料能够连续、清楚地反映自己的情况,避免出现时间断层或信息矛盾。
  • 核对费用金额与支付方式,区分纸质递交与在线递交的不同费用标准,确认付款无误后再寄出或提交。
  • 递交后妥善保存收据和案件编号,定期查看案件状态,留意是否收到补件通知,并及时回应。
  • 如有搬家或联系方式变更,及时更新官方记录中的地址和联系信息,避免错过重要通知。

填表时还有一个原则:如实、一致、完整。不要为了加快进度而在不确定的栏目里随意填写,也不要在不同表格之间写出相互矛盾的信息。如果某个栏目确实不确定,先查阅表格说明或寻求专业帮助,再作决定。移民申请最怕的不是慢,而是前后不一致,因为不一致往往会触发额外的审查,而审查在积压环境下只会更耗时。

工卡断档风险:这类工卡没有自动延期,过期必须停工

对依靠工作许可维持生计的持有人来说,最需要警惕的一点是:C33 类别的工作许可没有自动延期。国土安全部已于二零二五年十月三十日取消了其他类别的自动延期安排,而 C33 本来就不在自动延期的范围内。这意味着,如果新的工卡在旧卡过期之前没有获批,持有人就必须停工,直到新卡到手为止。

停工的后果是现实而直接的:雇主不能继续让你以需要工卡的岗位工作,收入会中断,社保、医保、租房、还款等一系列安排都可能被打乱。更麻烦的是,停工不是可以事后补回的状态,断档期间的工作记录和收入缺口都可能带来连锁影响。因此,续签规划的核心目标之一,就是尽量避免工卡出现空窗期。

避免断档的办法仍然回到时间管理:提前进入递交窗口、一次交齐材料、递交后密切关注案件状态。如果发现审理进度明显慢于预期,或者收到了补件通知,要尽快回应,不要拖延。同时,也建议提前与雇主沟通续签时间表,让雇主了解你正在按时续签、预计的时间节点,以及万一出现延迟时的应对方式。提前沟通往往能换来更多的理解和安排空间,而临时通知则容易让双方都陷入被动。

还需要提醒的是,不要轻信所谓可以绕过断档的捷径。没有任何非官方的办法可以替代一张有效的工卡,任何声称可以让你在卡过期后继续合法工作的说法,都应当先核实来源再相信。保护自己的最好方式,是守住合法合规的底线,把时间花在提前准备和及时跟进上。

费用与常见误区:这次费用调整不影响这项计划

费用是另一个容易产生误解的地方。续签的费用标准是:纸质递交六百零五美元,在线递交五百五十五美元。具体构成是 I-821D 表格八十五美元,加上 I-765 表格纸质递交五百二十美元或在线递交四百七十美元。算清楚这个构成有助于避免两个常见错误:一是把纸质和在线的费用混在一起算错总额,二是误以为还有其他附加费用需要一并缴纳。

需要特别说明的是,这项计划没有 H.R.1 法案带来的附加费。同时,本次十月十六日的费用调整也不影响这项计划的费用。换句话说,不要因为看到费用调整的新闻,就推断自己的续签费用也跟着变了;也不要因为听到某些新法案附加费的消息,就把它套用到自己的申请上。费用问题应当以移民局公布的、适用于这项计划的具体标准为准,而不是以其他类别或法案的新闻来推测。

缴费环节同样值得细心对待。确认自己选择的是纸质还是在线递交,并按对应的金额付款;付款凭证要保存好,递交后核对收据上的金额和案件信息是否一致。如果金额不对或付款出了问题,尽早处理比事后补救要容易得多。在积压较大的时期,任何一个小差错都可能让案件多走一轮流程,而这些流程本可以通过一次细心核对避免。

过期超一年要当心:会被按首次申请处理

还有一个容易被忽视、但后果很严重的规定:过期超过一年的续签,会被按首次申请处理,而首次申请目前同样处于搁置状态。这意味着,拖延不是没有代价的等待,而是有可能改变案件性质的分水岭。一旦超过这个界限,申请人就不再走续签通道,而是掉进首次申请的冻结队列里。

这个规定的警示意义非常直接:不要让自己的身份过期超过一年。即使因为搬家、工作变动、家庭原因或单纯的疏忽而错过了窗口,也应当尽快采取行动,而不是继续拖延,期待问题自行消失。越早重新进入流程,越有可能把损失控制在最小范围;拖得越久,重新获得身份的难度和不确定性就越大。

如果你已经发现自己接近或超过了这个界限,建议尽快寻求专业法律帮助,评估自己的具体情况。每个人的时间线和历史记录不同,适用的处理方式也可能不同,专业人士可以根据你的完整记录给出更准确的判断。不要仅凭网上只言片语就自行下结论,也不要因为害怕面对问题而继续回避。身份问题越早正视,选择的余地越大。

给现有持有人的行动清单与结尾提醒

综合以上信息,现有持有人在二零二六年十月这个时间点,最值得做的事可以归纳为几条:先确认自己的到期日和递交窗口,再准备齐三份表格和费用,递交后持续跟进案件状态,同时盯紧工卡的有效期,避免出现必须停工的空窗期。关注法院动向是有必要的,但更重要的是把自己能控制的部分先做到位,因为法院命令的下一步时间表并不掌握在申请人手里。

对首次申请人而言,眼下的现实虽然令人沮丧,但认清现实本身就是一种保护。递交会被收件、但不会获批;得州以外的处理方案和得州持有人的工卡安排,都还在等待法院裁决,没有成为正式规则。在这种情况下,首次申请人更需要全面评估自己的其他合法选项,并与专业人士讨论最适合自己的路径,而不是把全部希望寄托在一次不会很快有结果的递交上。

最后要说的是,政策和诉讼还会继续变化,新的法院命令、新的官方公告都可能改变今天的格局。建议持有人和申请人养成定期查看官方来源的习惯,以移民局和法院的正式信息为准,对社交媒体上的传言保持谨慎。身份问题关系到工作、家庭和长远规划,值得用最可靠的信息来做决定。

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免责声明:本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。具体个案请咨询持牌移民律师或认可的法律服务机构,并以美国公民及移民服务局及相关法院的最新官方信息为准。

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