过去几个月里，十万美元这个数字几乎成了美国雇主和外籍员工聊天时的关键词。一项针对部分新申请收取十万美元附加费用的要求出台之后，引发了雇主、高校、医院和科技公司的强烈反弹，也迅速进入法院程序。就在二零二六年十月二十九日前后，事情又出现了一个新的变量：有报道称，美国公民及移民服务局已经开始批准部分未缴纳该附加费用的申请。这条消息让很多人松了一口气，也让很多人立刻追问，这到底意味着费用已经取消，还是只是个案层面的变化？答案需要谨慎拆解，因为报道口径、法院命令与移民局的正式指引之间，仍然存在不小的距离。本文把报道信号、法院程序与正式指引三者分开，帮助雇主与申请人判断哪些可以作为行动依据，哪些还需要继续等待官方澄清。
先把目前可以确认的事实边界划清楚。据报道，律所等消息来源指出，移民局已经开始在不收取该附加费用的情况下批准部分申请；同时据报道，国土安全部方面表示不同意法院的相关裁决，但会遵守裁决并考虑后续步骤。这两点都必须标注为报道口径，而不是已经公布的最终政策。也就是说，媒体与律所观察到的批准案例，确实是一个值得关注的信号，但它本身并不等于移民局已经发布正式通知宣布附加费用全面废除，也不等于所有申请人从此都不用再考虑这笔费用。把信号当成定论，是当前最容易犯的错误。
这笔费用争议的来龙去脉
十万美元附加费用要求之所以引发如此大的争议，原因并不只是金额本身。对很多雇主来说，十万美元不是一笔可以随手计入常规招聘预算的费用，它足以改变一次招聘的决策。对高校和医疗机构来说，研究人员、住院医师和专科人才的引进计划可能因此被推迟或者取消。对已经在美国工作的外籍员工来说，费用要求还带来了身份层面的焦虑：如果雇主因为费用而放弃担保，自己的工作许可与留美计划都会受到连锁影响。正是这种广泛的影响，让费用要求出台后迅速成为诉讼标的，也让每一次法院进展都牵动大量家庭的神经。
法院介入之后，局面并没有立刻变得简单明了。法院命令的适用范围、针对的人群、生效时间以及执行方式，都可能随着诉讼程序的推进而变化。不同法院、不同阶段的命令可能覆盖不同的申请类型，也可能附带特定的条件。国土安全部据报道表示不同意裁决但会遵守并考虑后续步骤，这句话本身就提示了两层信息：一方面，政府部门在现阶段会按照法院命令执行；另一方面，政府仍可能通过上诉或者新的规则制定程序寻求改变现状。因此，今天的执行状态不一定就是三个月之后的最终状态，雇主和申请人需要用动态的眼光看待这个问题。
据报道的批准案例到底说明了什么
据报道，移民局已经开始批准部分未缴纳附加费用的申请。如果这一报道属实，它至少说明在法院命令生效的背景下，移民局的实际操作正在向不收取该费用的方向调整。对那些已经递交申请并且正在等待结果的人来说，这无疑是一个积极信号。但信号的边界同样重要：报道并没有提供具体的批准数量，也没有说明这些批准覆盖了哪些申请类型、哪些递交时间段或者哪些雇主类别。在没有官方统计和正式指引的情况下，任何人都不应当据此推断所有申请都会同样处理，更不应当得出费用争议已经彻底结束的结论。
另一个需要分清的概念是，申请获批与签证签发是两回事。移民局批准的通常是雇主提交的申请，也就是确认雇主与受益人符合相关资格、职位与工资条件等要求。而最终能否获得签证、能否入境、能否开始工作，还涉及领事馆面谈、签证签发以及入境检查等后续环节。即使申请在不收取附加费用的情况下获批，如果后续环节出现问题，整体计划仍然可能受阻。因此，申请人收到批准通知时值得高兴，但不应把批准通知直接理解为全部流程已经完成。
同样需要分清的是，附加费用争议不等于普通申请费用的取消。美国工作签证申请本身一直存在常规的申请费、反欺诈费以及根据雇主规模和情形而定的其他费用，这些费用并不因为附加费用争议而自动消失。把附加费用问题与全部费用混为一谈，可能会导致预算判断失误：有人以为从此不用再缴纳任何费用，有人则以为所有费用都仍需按最高标准缴纳，这两种理解都是不准确的。正确的做法是把费用拆开来看，逐项核对当前有效的收费标准。
不同情形可能适用不同规则
新申请、延期申请、更换雇主申请以及不同受益人的情形，在费用争议中可能适用不同的规则，这也是当前阶段最容易产生误解的地方。举例来说，一项针对境外新申请人的费用要求，与已经在美国境内工作、申请延期的员工情形，在法律依据和法院命令的覆盖范围上可能并不相同。同样，大型企业与小型雇主、营利机构与非营利研究机构，在原有费用规则中本就存在不同的待遇，附加费用争议的走向也可能因机构类型而异。因此，别人的获批经验只能作为参考，不能直接套用到自己的案件上。
递交时间同样关键。法院命令通常有明确的生效时间点，在此之前递交的申请与在此之后递交的申请，可能适用不同的处理方式。如果申请已经递交并且正在审理，申请人需要确认自己的案件是否属于法院命令的覆盖范围；如果申请尚未递交，则需要确认递交当天的最新指引，而不是依赖几周之前的新闻报道。移民政策在诉讼期间变化较快，依靠旧闻做决策的风险尤其高。
受益人的个人情形也会影响判断。已经持有有效身份并且在美国境内的人，与尚在境外等待签证的人，面临的程序路径本就不同。前者可能更多涉及身份延期或者转换，后者则涉及领事程序与入境安排。附加费用争议的报道往往不会把这些情形逐一区分，但申请人在做决定时必须把自己的情形讲清楚，才能得到准确的法律建议。
雇主和申请人现在应当怎么做
- 在递交或者缴费之前，先查阅移民局官网发布的最新指引，确认附加费用在当前时间点是否适用、适用于哪些情形。
- 核对适用于自己案件的法院命令范围，包括生效时间、覆盖人群与申请类型，不要把笼统的新闻标题当成个案结论。
- 把费用预算拆开计算：常规申请费与其他费用仍然可能存在，附加费用是否收取需要单独确认。
- 与有执照的移民律师沟通自己的具体情形，包括申请类型、递交时间、雇主类别与受益人身份状态，再决定递交节奏。
- 保留所有缴费凭证、收据、批准通知与官方往来记录，今后如需补缴、退款或者申诉，这些文件都至关重要。
- 不要因为一则报道就匆忙递交或者匆忙撤回申请，诉讼期间的规则可能继续变化，仓促决策的成本往往高于等待核实的时间成本。
对雇主来说，还有一个管理层面的提醒：人力资源与法务部门应当建立统一的核查口径，避免不同部门依据不同新闻做出不一致的决定。有的团队看到报道就认为费用已经取消，有的团队仍按最高标准做预算，这种内部口径不统一，很容易导致对候选人的承诺前后矛盾，甚至影响已经发出的录用通知。更稳妥的做法是指定专人定期核对移民局官网与律师意见，并且把核查结果以书面形式同步给相关团队。
对申请人个人来说，最需要避免的心态是把报道当成保证。即使身边有人在不缴纳附加费用的情况下获批，也不代表自己的案件必然获得同样的处理。每个案件的递交时间、雇主背景、职位信息与受益人历史都不相同，移民局的审理结果也可能因个案而异。与其在社交媒体上寻找与自己相似的成功案例来安慰自己，不如把精力放在确认自己案件的法律状态上，并且与律师保持沟通。
后续看点在哪里
接下来的看点主要集中在三个方面。第一，移民局是否会发布正式的政策指引或者常见问题解答，把目前据报道的实际操作固定为明确的文字规则。正式指引一旦发布，雇主和律师的判断依据会比现在清晰得多。第二，政府是否会通过上诉或者新的规则制定程序寻求改变现状，以及法院对此会作出何种回应。第三，法院命令的覆盖范围是否会进一步澄清，特别是在不同申请类型与递交时间上的适用边界。这三个方面的任何一项出现进展，都可能改变当前的实务判断，因此持续关注官方渠道比依赖单条新闻更为重要。
已经收到批准通知的人还要注意什么
如果你或者你的员工已经收到在不收取附加费用情况下的批准通知，先核对批准通知上的关键信息：受益人姓名与出生日期是否无误，雇主名称与职位信息是否与递交材料一致，批准的有效期起止时间是否符合预期。任何一处信息错误都应当尽早通过律师或者官方渠道寻求更正，不要等到办理签证或者入境时才发现问题。批准通知本身也应当妥善保存电子版与纸质版，并且记录案件编号，以备后续环节查询使用。
收到批准通知之后，也不要急于做出不可逆的人生决定，例如立刻辞去现有工作、退租或者安排全家搬迁。签证签发与入境环节仍然可能需要时间，并且可能提出补充材料要求。在后续环节全部完成之前，保持现有身份状态的连续性尤为重要，任何身份空档都可能带来额外风险。与雇主保持密切沟通，确认下一步的时间表与各自需要准备的材料，是比单凭一则好消息就全面行动更为稳妥的做法。
总结来说，有报道称移民局开始在不收取十万美元附加费用的情况下批准部分申请，这是一个值得关注的积极信号，但它仍然属于报道口径，不能直接等同于费用已经正式废除或者全面恢复旧规则。获批的申请不等于签证已经签发，附加费用争议也不等于普通申请费用取消，不同申请类型、递交时间与受益人情形可能适用不同规则。在诉讼仍在推进、政府据报道表示将遵守裁决同时考虑后续步骤的背景下，雇主和申请人最稳妥的做法，是在递交或者缴费前核对移民局最新指引与适用法院命令，并且咨询专业律师，再根据自己案件的具体情况作出决定。
本文仅供一般信息参考，不构成法律意见，也不构成投资建议；涉及具体申请的费用与资格问题，请咨询有执照的移民律师并以移民局官网最新指引为准。
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