美国OPT申请费或暴涨至7万美元？2026年10月新规提案解读，留学生和STEM毕业生怎么办？

美国留学生迎来一条重磅政策消息。

2026年10月，美国国土安全部（DHS）提出一项针对国际学生OPT（Optional Practical Training）的新收费方案：首次OPT拟收取70,000美元，后续OPT拟收取30,000美元。

如果最终实施，一名符合条件的STEM专业国际学生在首次OPT以及后续STEM OPT延长期阶段，对应的新增费用可能合计达到100,000美元。

这项提案迅速引发美国高校、国际学生和科技行业的关注。

不过，首先需要强调一个最重要的事实：

截至2026年10月11日，这仍然是一项拟议规则，并未正式生效。国际学生目前不需要因为这项提案支付7万美元申请费用。

那么，这项政策究竟是什么？费用由谁支付？已经在美国工作的OPT学生是否会受到影响？

北美指南为大家梳理了目前最值得关注的几个问题。

一、美国OPT新政策究竟提出了什么？

根据美国国土安全部公布的《Optional Practical Training Fees》拟议规则，新的收费框架如下：

项目	拟议新增费用
首次OPT（Initial OPT）	$70,000
后续OPT，包括可能适用的STEM OPT延期	$30,000
首次OPT加一次后续OPT	$100,000

这里的金额属于新提出的OPT专项收费，并不等于目前USCIS的普通就业授权申请费。

OPT长期以来都是美国国际学生从大学毕业、进入美国职场的重要途径。

一般情况下，符合条件的F-1学生可以申请最多12个月的OPT；符合要求的STEM专业毕业生还可能申请额外24个月的STEM OPT延期。

对于计算机科学、电子工程、数据分析、金融科技和其他相关专业学生而言，OPT往往是毕业后积累美国工作经验的重要阶段。

此次政策讨论之所以引起巨大关注，正是因为收费金额远远超出了传统申请费用的水平。

二、7万美元究竟由学生支付，还是学校支付？

这是目前最容易被误解的问题之一。

根据拟议规则及相关报道，该收费机制涉及获得SEVP认证的学校，为国际学生推荐OPT时产生的费用。

也就是说，不能简单理解为“美国留学生现在必须自己交7万美元才能工作”。

但对于留学生而言，最终谁在经济上承担成本同样重要。

如果学校必须承担巨额费用，可能面临以下选择：

• 减少OPT推荐或相关项目支持；
• 调整国际学生服务、项目收费或学校预算；
• 重新评估某些专业面向国际学生的培养和就业安排。

这些都属于可能出现的影响，而不是已经实施的措施。具体收费责任、适用范围及执行方式仍需要以最终公布的法规为准。

三、已经拿到OPT的学生会受到影响吗？

截至目前，这项收费方案并未正式生效，因此现有OPT授权不会仅仅因为提案发布就自动失效。

但不同学生所处的阶段不同，需要关注的事情也不一样。

1. 已经持有有效OPT EAD的毕业生

建议继续按照现行规定保持合法身份和就业授权，关注EAD有效期、失业天数、雇主信息报告等要求。

不需要因为新闻标题而自行停止工作。

2. 即将毕业、正在准备首次OPT申请的学生

应提前联系学校DSO（Designated School Official），核实申请时间、I-20推荐信息以及USCIS当前要求。

不要因为一项尚未生效的提案而错过正常申请窗口。

3. 准备申请STEM OPT延期的学生

应特别关注新规则后续是否涉及延期申请，以及学校是否发布新的指导通知。

同时继续遵守现有的STEM OPT雇主、培训计划和报告要求。

4. 未来计划赴美留学的学生

不必因为新闻标题就认为美国毕业后工作机会已经取消。

但在选择学校和专业时，确实应该重新审视留学费用、就业机会、身份安排以及未来政策变化的风险。

四、为什么美国政府提出这么高的费用？

根据DHS发布的拟议规则，政府提出的理由包括打击OPT项目中的欺诈行为、维护移民制度完整性，以及保护美国劳动者的就业机会。

支持强化监管的一方认为，OPT应当与真实的教育和专业实践相关，不能成为规避正常用工制度的工具。

但高校及部分移民法律专家则担忧，过高的费用可能让守法的国际学生和正规学校也受到重大影响。

尤其是科技、工程、科研等领域，美国企业长期依赖来自不同国家的专业人才。若毕业生进入美国职场的门槛显著提高，企业招聘、大学国际招生和相关产业的人才供给都可能发生变化。

因此，这项争议不仅涉及移民政策，也涉及美国高等教育和科技行业的竞争力。

五、OPT会被取消吗？还能转H-1B吗？

目前需要把三个问题分开看。

第一，OPT并没有因为这一提案而被取消。 此次公布的是有关收费的拟议规则，而非宣布废除整个OPT项目。

第二，OPT与H-1B是两套不同的制度。 OPT属于F-1学生身份相关的实践培训就业授权，而H-1B是由符合条件的雇主为专业职位申请的非移民工作签证身份。

第三，OPT也不保证能转成H-1B。 即使正常获得OPT，未来转H-1B仍须符合当时适用的申请、名额、雇主和身份要求。

因此，对于希望长期留在美国工作的毕业生，更重要的是提前规划完整的身份路径，而不是仅依赖某一项就业授权。

六、这项政策什么时候生效？

截至2026年10月11日，新收费方案仍处于拟议规则阶段。

美国政府发布拟议规则，并不意味着收费立即开始执行。

一般还需要经过公众意见征集、审议，以及可能的最终规则发布等程序。

拟议规则的最终内容有可能与最初版本不同，也存在遭遇法律挑战的可能性。

因此，目前网络上流传的“OPT已经涨价到7万美元”“毕业后必须交10万美元才能工作”等说法，并不准确。

读者应当关注正式法规及官方实施日期，而不是根据社交媒体传言提前支付费用或调整身份安排。

七、留学生现在最应该做什么？

对于正在美国读书或工作的国际学生，北美指南建议：

第一，确认自己的身份和就业授权时间线。 包括I-20、OPT申请窗口、EAD到期日期、STEM延期资格等。

第二，与学校国际学生办公室保持联系。 以DSO和相关政府机构的正式通知为主要依据。

第三，不要随意支付所谓的新OPT费用。 特别警惕以“提前锁定申请资格”“代缴新政策费用”等理由要求转账的机构或个人。

第四，为毕业后的职业与身份安排保留备选方案。 包括雇主招聘政策变化、工作授权衔接和其他合法身份选择。

第五，持续关注政策进展。 目前无需恐慌，但也不能完全忽视这一提案可能带来的长期影响。

八、北美指南总结

2026年10月提出的OPT收费改革，是近期美国留学生和科技行业关注度较高的移民政策事件之一。

拟议中的70,000美元首次OPT费用和30,000美元后续OPT费用，如果最终实施，可能显著改变美国高校支持国际毕业生就业的方式。

但目前最重要的结论仍然是：

OPT没有被取消，高额收费尚未正式生效，现有学生仍应遵守当前有效的申请与就业规定。

对于正在美国求学、准备求职或规划H-1B的读者而言，保持信息准确、按时处理身份事务，比被夸张标题影响决定更重要。

北美指南将持续关注这项提案的后续进展。

---

官方信息与参考资料

• 美国联邦公报：Optional Practical Training Fees 拟议规则
• Regulations.gov 政策意见征集平台（搜索编号：ICEB-2026-0100）
• USCIS：OPT for F-1 Students
• Reuters：2026年10月7日OPT新收费提案报道

免责声明：本文基于截至2026年10月11日公开的政策提案及新闻资料整理，仅供信息参考，不构成法律意见。具体申请事项应以最新官方规则及合格移民律师的建议为准。