美国国际学生入学人数跌13%：437所大学调查背后，签证壁垒正在改写留学地图-北美指南

美国高校的国际学生人数正在下滑，而且下滑的速度超出很多人的预期。11月12日发布的一项全球调查显示，2026年8月至10月，美国高校新入学的国际本科生人数同比下降了13%，英国的降幅更是达到19%。与此同时，亚洲和欧洲大陆的大学正在承接这股转移的生源。签证限制与政策不确定性被七成以上的受访大学视为招生的最大障碍。对于正在准备2027年秋季申请的中国学生和家长来说，这不是一条遥远的新闻，而是一张正在改写的留学地图。

这项调查由荷兰留学招生平台、美国国际教育协会和牛津英语测试联合开展，覆盖63个国家的437所大学。调查收集的是2026年8月至10月的新生入学数据，并与上一年同期对比。结果一出，路透社等多家媒体都在第一时间做了报道。美国高校对未来最为悲观，超过三分之一的美国大学预计，未来几年国际学生人数还会继续下降。

需要说明的是，这不是美国留学第一次遇冷。调查报告指出，美国高校已经连续第三个秋季面临招生困难。但这一次的跌幅、波及范围和大学的悲观程度，都比前两年更为明显。问题不再只是个别学校的招生波动，而是整个留学目的地的吸引力在发生变化。

数据口径：13%这个数字到底是什么意思

先把数据口径讲清楚，避免误读。调查中最受关注的数字是美国国际本科生入学人数同比下降13%，统计窗口是2026年8月至10月的新生入学季，对比的是上一年同期。英国同期的降幅为19%，是调查中跌幅最大的主要留学目的地。加拿大和澳大利亚的国际学生需求也在下降，但降幅没有美英两国大。

研究生层面同样不乐观。在美国、英国、加拿大、澳大利亚这四个主要英语国家，62%的高校报告研究生入学人数下降，而在其他国家，这个比例只有27%。具体到美国，59%的高校报告研究生入学人数下降，平均降幅同样为13%。也就是说，本科和研究生两个层面都在收缩，只是表现形式略有不同。

调查的样本是大学的问卷反馈，而不是各国政府公布的官方学生人数。报告作者也提醒，地区样本量存在差异，调查结果应当与政府统计和其他市场研究结合起来看。但437所大学、63个国家的样本规模已经足够说明趋势，大学作为招生一线的直接感受者，其反馈具有很强的参考价值。

另外，调查是在11月3日美国中期选举之前进行的。当时民主党赢得了国会两院的控制权，但总统仍然掌握签证政策的行政权力。调查结果反映的是选举前的政策环境，选举结果本身并没有改变签证审批的执行主体。

为什么跌：签证壁垒排在第一位

调查中，73%的受访大学认为，限制性的政府政策和签证问题是国际招生的重大障碍。当被问及对招生影响最大的负面因素时，约七成受访者指向签证或政府政策。这个比例说明，学生不是不喜欢美国大学，而是被签证挡在了门外，或者被政策的不确定性吓退了。

具体到美国，过去一年里针对国际学生的审查明显收紧。社交媒体审查范围扩大，数千名学生的签证被撤销，关于留学生最长停留期限的规定也在收紧。这些措施叠加在一起，产生了三重效应：签证面谈更难通过，拿到签证后也可能被撤销，即使顺利入学，也要担心身份期限的问题。

除了签证本身，毕业后的出路同样影响学生的选择。调查中有美国高校提到，关于学习结束后停留期限和毕业后实习期的拟议规则变化，正在进一步削弱学生的留学意愿。另一所高校则指出，与毕业后实习、理工科实习延期和工作签证相关的拟议收费，让潜在的研究生申请者望而却步。留学是一项长期投资，学生和家长算的是全周期的账：入学、毕业、实习、工作、留美，每一步的不确定性都会折算进最初的决定里。

费用也是一个因素。美国大学的学费和生活成本本来就高，当签证风险上升、毕业后留美工作的前景变得不明朗，留学的性价比在许多家庭眼中就打了折扣。亚洲和欧洲的大学趁势而上，有的学费更低，有的提供更明确的毕业后工作通道，有的签证政策更稳定，这些优势在对比中被放大了。

哪些学校和专业受冲击最大

调查没有公布分学校的详细数据，但从整体趋势和行业反馈可以看出几个规律。首先是高度依赖国际学生的学校受冲击最大。一些公立大学和中等规模的私立大学，国际学生占研究生项目比例很高，学费收入对国际生源依赖度高，招生下滑直接冲击预算和项目运转。

其次是理工科和商科研究生项目。国际学生历来集中在科学、技术、工程、数学以及商科领域，这些项目的国际生比例往往超过一半。研究生入学人数下降，意味着实验室的研究助理、教学助理岗位招募困难，部分项目可能缩减招生规模或调整课程设置。

第三是本科阶段的冲击相对集中在新生入学环节。本科生做决定更早、受家庭影响更大，签证不确定性对本科申请者的威慑尤为明显。一个家庭如果担心孩子到了美国后签证出问题，或者担心四年里政策反复，很可能在申请阶段就转向其他国家。

值得注意的是，顶尖名校的抗冲击能力相对较强。品牌、校友网络和就业资源让它们在逆风中仍能吸引申请者，但即便是名校，也无法完全置身事外。调查中美国高校整体的悲观情绪，说明这不是个别学校的问题，而是系统性的趋势。

留学地图正在改写：亚洲与欧洲接住了生源

调查最引人注目的结论之一，是国际学生的流向正在从美英转向亚洲和欧洲大陆。亚洲大学的国际入学人数在增长，欧洲大陆国家的大学同样在增长。这一转变得到了多家媒体的印证，路透社的标题直接写道，签证壁垒正在改写全球高等教育的版图。

亚洲的吸引力来自几个方面。新加坡、香港、日本、韩国的大学排名持续上升，英语授课项目越来越多，学费相对美国更低，地理位置离中国家庭更近，签证政策也更为稳定。对于不想冒签证风险的家庭来说，亚洲名校正在成为有竞争力的替代选项。

欧洲大陆的优势则在于学费和毕业后政策。德国、法国、荷兰等国的公立大学学费低廉甚至免费，英语授课的硕士项目选择丰富，部分国家还提供毕业后找工作的居留许可。对预算有限、又希望获得海外学历和工作经验的学生来说，欧洲大陆的性价比正在上升。

英国虽然同样面临19%的跌幅，但英国大学的应对空间与美国不同。英国的签证收紧主要集中在控制移民总量的目标上，而美国的政策变化涉及社交媒体审查、签证撤销、停留期限等多个层面，不确定性更高。这也是美国高校对未来最为悲观的原因之一。

需要提醒的是，生源转移不是一夜之间完成的。学生的申请决策通常提前一年甚至更久，2026年秋季的数据反映的是2025年底到2026年初的申请决策。如果政策环境没有改善，2027年秋季的申请数据可能会进一步反映这种转移。

与毕业后实习和工作签证的联动：三重不确定性叠加

国际学生人数下滑不能只看签证环节，毕业后的出路同样关键，而这正是目前不确定性最集中的地方。毕业后实习期是留学生从校园走向职场的重要桥梁，相关收费提案的意见征集刚刚结束，收到了近9000条公众评论，大学联盟齐声反对。提案中涉及的收费数额引发广泛讨论，2027年5月毕业的学生最需要盯住后续的决定时间点。收费如果落地，将直接提高留学生的毕业成本，也会让部分学生在选择留学目的地时重新权衡。

工作签证方面的形势同样不明朗。劳工部的最低工资终规已经送交白宫审核，入门级岗位的最低工资涨幅可能接近2.2万美元。这项规则一旦实施，雇主为初级岗位担保工作签证的成本将大幅上升，留学生毕业后通过工作签证留美的难度可能进一步加大。雇主的窗口期、规则的生效时间，都是正在求职和准备求职的留学生需要密切关注的变量。

此外，工作签证延期申请的审查也在收紧。相关政策的意见征集刚刚截止，密歇根大学带头反对，律所警告补件要求可能大幅增加。延期审查变严，意味着即使已经拿到工作签证、正在美国工作的毕业生，也要面对更复杂的续签程序。这些消息传回申请者耳中，会进一步削弱美国留学的吸引力。

三重不确定性叠加在一起，形成了一个完整的链条：入学难、实习贵、留美工作难。任何一个环节出问题，都会影响学生的整体判断。这也是调查中大学反复提到的：学生推迟或放弃入学计划，往往不是因为某一个单一政策，而是因为整个链条的不确定性。