美国总统特朗普下周将开启第二任期以来最重要的一次亚洲之行。按照菲律宾外交部与东盟组委会截至11月12日公布的最新日程,他预计于11月17日星期二下午抵达菲律宾首都马尼拉,出席当天压轴的东盟—美国特别峰会,随后转赴中国深圳,参加11月18日至19日星期三至星期四举行的亚太经合组织(APEC)领导人会议。两站之间只隔一天,行程紧凑到近乎仓促,但议题的分量却一点也不轻:南海局势、东盟与美国的关系、美中关税休战的去留,以及一场被全世界盯着的特朗普与习近平会晤。
需要先说明的是,这次行程的细节仍在不断调整。不同来源对峰会日期的表述略有出入,马尼拉方面的日程在出发前几天仍有微调的可能。本文以菲律宾外交部、东盟组委会以及截至11月12日的最新媒体报道为准,凡是尚未正式确认的安排,一律写明“预计”或“据报道”,不把预期写成定论。读者在11月17日之后追踪进展时,也请以白宫与菲律宾外交部的最新通报为准。
行程一览:两站之间只隔一天
这次亚洲行的主线非常清晰:先马尼拉,后深圳。菲律宾是2026年东盟轮值主席国,第49届东盟峰会及相关会议于11月15日至17日星期日至星期二在马尼拉举行,主会场设在帕赛市的菲律宾国际会议中心。需要注意的是,个别报道把峰会举办期写成11月15日至18日,这是把前后衔接的部长级会议与相关活动也算了进去;领导人层面的核心议程集中在11月15日至17日,本文采用这一口径。
特朗普的行程是整场峰会里最晚的一位。根据东盟组委会发给媒体的日程,特朗普预计11月17日星期二下午5点30分抵达马尼拉机场。同一天,东盟峰会的闭幕式定于下午5点举行,菲律宾总统小马科斯随后于傍晚6点举行记者会。也就是说,特朗普落地的时间比闭幕式只晚半小时,他很可能赶不上当天上午和下午的主要议程。
深圳一站则安排在11月18日至19日星期三至星期四,第33届APEC经济领导人会议在深圳举行,中国国家主席习近平作为东道主主持会议。APEC工商领导人峰会(CEO峰会)则在11月17日至18日举行。两站之间几乎没有缓冲:特朗普在马尼拉参加完11月17日晚上的活动后,就要启程前往深圳。菲律宾驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗慕尔德兹已公开表示,特朗普此次在马尼拉停留时间很短,原因正是他随后还要赶赴深圳的APEC会议。
从时间上看,这是一次“掐着表”的出访。11月16日至18日星期一至星期三,马尼拉大都会区被宣布为特别非工作日,以配合峰会的交通与安保安排。对当地华人来说,这三天出行需要提前规划,市中心与机场周边的道路管制会比平常严格得多。
马尼拉:迟到半小时,错过东亚峰会
特朗普在马尼拉的日程安排,是这次行程里最耐人寻味的一处。按照东盟组委会的最新日程,11月17日星期二下午2点30分开始的东亚峰会,是当天分量最重的会议之一。东亚峰会汇聚东盟十国与中国、美国、俄罗斯、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等对话伙伴,是地区战略议题的主要论坛。特朗普下午5点30分才落地,意味着他很可能错过整场东亚峰会,除非最后一刻调整日程。菲律宾外交部副部长利奥·埃雷拉—林已表示,日程目前没有变化,特朗普大概率会错过东亚峰会。
那么,特朗普在马尼拉到底参加什么?根据菲律宾外交部11月12日的通报,当天的压轴活动是东盟—美国特别峰会,马科斯将主持这场会议,特朗普预计出席。这是11月17日领导人议程的最后一场活动,也是特朗普此次马尼拉之行的核心场合。此前一份11月9日的媒体报道计划中还没有安排东盟—美国峰会,是之后才加入日程的,这也说明特朗普一行的具体安排直到出发前仍在协调之中。
除峰会本身外,特朗普11月17日还将与小马科斯举行双边会谈。菲律宾外交部官员已确认这一安排,议题预计包括防务与安全合作。菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗此前暗示,双方可能达成涉及军事装备与能力的协议,但会谈的具体议程尚未公布。马科斯当天还将与澳大利亚、巴西、日本、韩国等国领导人分别举行双边会谈,行程排得非常满。
本届峰会的出席阵容相当齐整。菲律宾外交部11月12日表示,至少19位世界及国际机构领导人确认出席。已经确认的包括巴西总统卢拉、加拿大总理卡尼,以及中国总理李强。李强将出席11月15日至16日的中国—东盟峰会等活动,习近平主席预计不出席马尼拉的东盟峰会。联合国秘书长与国际货币基金组织总裁等国际机构负责人也在受邀之列。菲律宾外交部表示,如此规模的出席阵容体现了东盟“独特的召集力”。
对美国而言,马尼拉这一站的议题并不轻松。南海行为准则的谈判、缅甸冲突、数字贸易与地区经济韧性,都在议程之上。特朗普上一次访问菲律宾还是2017年第一任期时出席东盟峰会,时隔九年重返马尼拉,背景已大不相同:美国与菲律宾的防务合作在近年明显升温,而东盟国家对大国竞争的态度也更加谨慎。特朗普此行在马尼拉停留的时间虽短,但美菲双边会谈释放的信号,仍会被整个地区仔细解读。
深圳:特朗普与习近平的第三次面对面会晤
如果说马尼拉是开场,深圳才是这趟行程的重头戏。APEC领导人会议11月18日至19日在深圳举行,主题是“共建亚太共同体,共促繁荣发展”,中方还将推动亚太自贸区等议题。但全世界的目光,几乎都集中在场边的一场会晤上:特朗普与习近平预计在深圳会面。
这将是两人在2026年内的第三次面对面会晤。此前的两次分别是5月和9月,其中9月习近平对华盛顿进行了国事访问。美国财政部长贝森特11月11日表示,他下周将陪同特朗普前往深圳,“两位领导人将在那里会晤,然后12月在迈阿密再次会面”。不过需要提醒读者:截至本文发稿时,美中双方尚未正式公布这次会晤的具体时间与形式,严格意义上仍属于“预计会晤”,而非“已确认会晤”。
会晤的最大背景,是美中关税休战协议的倒计时。2025年10月,两国领导人在釜山达成关税休战;2026年9月华盛顿会晤后,休战期被延长至2027年1月10日。中国商务部11月9日宣布,将对美国商品加征24%关税的暂停措施延长至2027年1月10日,并继续暂停针对16家美国企业的出口管制措施两个月。换句话说,深圳会晤距离休战到期只有不到两个月,是双方决定是否再次延长、以及以什么条件延长的最后舒适窗口。
除了关税,稀土供应、芬太尼、科技出口管制与农产品采购,都是可能摆上桌面的议题。据智库分析,美国针对芬太尼问题加征的10%关税目前仍然保留;白宫方面则表示,中方承诺每年采购约170亿美元的美国农产品。至于双方能否在深圳达成新的书面成果,目前没有任何官方预告,外界普遍预期会晤本身的象征意义大于具体协议。
还有一个更引人注目的传闻需要单独说明。特朗普11月8日对记者表示,他预计在深圳APEC期间与习近平和俄罗斯总统普京会面,并提到结束伊朗战争与核裁军等议题。俄罗斯方面已确认普京与习近平将在深圳举行双边会晤,但对于三方会晤,中方表示“没有相关信息”,克里姆林宫方面也未予确认。多家媒体的判断是:三方同框目前只是“在讨论中、尚未证实”,不应把它当作既定日程来理解。本文提及这一说法,仅作为“据报道”的传闻呈现。
为什么这次亚洲行格外重要
首先,这是中期选举之后特朗普首次重大外访。今年的中期选举刚刚结束,白宫需要在外交上拿出看得见的成果,而亚洲之行是最直接的舞台。一场与习近平的会晤、一份关税休战的延期,都可以成为白宫向国内传递“交易正在推进”的素材。反过来,如果深圳会晤无果而终,或是休战到期后关税重新抬头,市场与选民的反应也会很快传导回华盛顿。
其次,东盟峰会本身的分量不容低估。东盟是美国在印太地区最重要的多边平台之一,而本届峰会恰逢南海行为准则谈判与缅甸问题久拖未决。特朗普迟到、错过东亚峰会的安排,已经引发菲律宾媒体的议论:美国是否还像过去那样重视东盟的多边议程?这个问题没有标准答案,但特朗普在马尼拉的每一句话、每一次握手,都会被放在这个框架下解读。
再次,美中关系的走向正处在一个微妙的节点。关税休战两次延期,说明双方都不愿让贸易战全面重启,但每一次延期都比上一次更短、条件更苛刻。深圳会晤是决定休战能否第三次延期的关键场合,也是观察两国在科技、稀土、农产品等具体问题上能否达成交易的重要窗口。对全球市场而言,这场会晤的结果可能比APEC峰会本身的公报更值得关注。
最后,这次行程还折射出大国互动方式的变化。特朗普公开谈论与习近平、普京的三方会面,哪怕尚未证实,也显示出他偏好以领导人直接对话推动议程的风格。这种风格效率可能很高,不确定性也同样高。对习惯了按部就班外交的观察者来说,11月18日至19日的深圳,将是一次风格与实质的双重测试。
此外,这次行程的时间点本身也值得注意。APEC会议结束后不到一个月,美中领导人预计12月在迈阿密二十国集团峰会期间再次会面。深圳会晤的成果如何,将直接决定迈阿密会晤的起点是延续合作还是重新谈判。对关注美中关系走向的读者来说,11月下旬与12月将是连续两个观察窗口。
对北美华人读者意味着什么
对生活在美国与加拿大的华人读者来说,这次亚洲行的直接影响主要落在四个方面,值得逐项留意。
第一,关税与物价。如果深圳会晤顺利、休战再次延期,从中国进口的商品价格有望保持稳定,亚马逊、Temu等平台上的中国商品,以及华人超市里的进口食品、日用品,短期内不会出现新一轮涨价压力。反之,如果休战谈判破裂、关税重新上调,进口成本上升最终会传导到零售价格上。2027年1月10日这个到期日,值得在日历上标出来。
第二,供应链与中小商家。许多华人经营的进出口贸易、跨境电商与批发业务,直接系于美中关税水平与稀土等关键物资的供应。休战期延长意味着至少两个月的可预期窗口,商家可以据此安排年底与明年年初的订货节奏。但也要看到,休战一再以“两个月”为单位延期,本身就说明长期政策并不稳定,不宜把短期休战当作长期安排来做重大投入。
第三,留学与商务往来。美中领导人会晤的气氛,往往会外溢到签证与人员往来政策上。过去两年的经验表明,首脑会晤前后,留学签证的审查尺度与商务往来的便利程度会出现微妙变化。计划在年底或明年年初往返中美的读者,可以关注会晤后双方是否释放有关人员往来的积极信号,但不要仅凭一次会晤就做出机票与行程的重大决定。
第四,投资与市场情绪。关税休战的去留直接影响美股中概股、科技股与依赖中国供应链的企业股价。深圳会晤前后的任何风吹草动,都可能引发市场波动。对普通投资者而言,更稳妥的做法是把这次会晤当作一个观察节点,而不是一次交易信号:看休战是否延期、延期多久、附加什么条件,再判断下一步。
总的来说,这次亚洲行对华人读者的意义,不在于某一天的新闻头条,而在于它将决定未来两个月美中经贸关系的走向。而美中经贸关系的走向,又直接关系到物价、生意、签证与投资这些日常生活里的具体问题。
要盯的时间点
对想要追踪这次行程的读者,下面几个时间点最值得留意,时间均为当地时间。
- 11月15日星期日:东盟峰会开幕式在马尼拉举行,李强出席中国—东盟峰会等活动。
- 11月16日星期一:各国与东盟的系列峰会继续举行,马尼拉大都会区进入特别非工作日。
- 11月17日星期二:关键一天。下午2点30分东亚峰会开幕,特朗普预计下午5点30分抵达马尼拉,傍晚出席东盟—美国特别峰会,并与小马科斯举行双边会谈;马科斯傍晚6点举行记者会。
- 11月18日星期三:APEC领导人会议在深圳开幕,APEC工商领导人峰会进入第二天,特朗普与习近平预计在场边会晤。
- 11月19日星期四:APEC领导人会议第二天,会晤成果与联合声明预计在当天或之后陆续公布。
- 2027年1月10日:美中关税休战协议到期日,深圳会晤是否促成新一轮延期,将在这一天见分晓。
需要提醒的是,领导人行程随时可能调整。特朗普在马尼拉的抵达时间已经几经变化,深圳会晤的具体时间也尚未正式公布。建议读者以白宫、菲律宾外交部与中国外交部的最新通报为准,不要轻信社交媒体上流传的“内部时间表”。
结语:一场迟到半小时的访问,一次不容错过的会晤
特朗普的这次亚洲行,从一开始就带着矛盾的气质:在马尼拉,他迟到半小时、错过东亚峰会,停留时间短到近乎“打卡”;在深圳,他与习近平的会晤却被寄予厚望,承载着关税休战能否延续的全部悬念。两种姿态放在一起,恰好说明了当前美国亚洲政策的两面性:多边场合的投入有所保留,双边交易的优先级却越来越高。
对读者而言,最重要的不是记住哪一场峰会在几点开幕,而是看清这次行程之后的三件事:美中关税休战能不能续到2027年1月10日之后,美国与东盟的关系会不会因为一次迟到而降温,以及特朗普式的大国直接对话,能不能在深圳拿出超越合影的具体成果。11月17日的马尼拉与11月18日至19日的深圳,会陆续给出答案。










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