2026年11月7日星期六,纽约联邦法官叫停阿富汗遣返航班的临时禁令将于今晚到期。这道禁令是11月3日发出的,有效期到11月7日晚上11点59分。禁令到期之后,150多名被拘押在路易斯安那州的阿富汗人会不会被送上飞往巴基斯坦的飞机,目前还没有答案。而在禁令到期之前,一封写于11月2日的国会联名信,仍然是这场争论中最受关注的政治声音:66名国会议员联名致信国务卿鲁比奥与国土安全部部长马林,要求取消遣返阿富汗人的航班,不要把这些人交给塔利班。
先把时间说清楚,避免把旧闻当成新闻。这封信写于11月2日星期一,不是今天新写的。航班原定11月3日星期二起飞,法官在起飞前数小时叫停了它。今天的新闻点不是信本身,而是禁令在今天到期,以及这封信提出的要求到目前为止还没有得到政府的公开回应。本文以这封信为中心,把信里写了什么、涉及多少人、航班到底怎么安排、以及禁令到期后可能发生什么,一次讲清楚。
信是谁写的,写给谁
这封联名信由加州民主党众议员斯科特·彼得斯牵头,共有66名国会议员签署,来自参众两院,都是民主党人。收信人是国务卿马可·鲁比奥和国土安全部部长马奎恩·马林。信中要求两人取消涉及阿富汗人与伊朗人的遣返航班。也就是说,这封信关注的不只阿富汗人,也包括了伊朗被拘者。
彼得斯在11月3日的记者会上说,美国曾经承诺,会站在那些冒着生命危险与家人安全帮助美军的阿富汗人一边,把他们送回塔利班手里,就是违背了这个承诺。这句话点出了这封信的核心论点:这些人不是普通的非法入境者,其中一些人曾与美军并肩作战,或是曾协助美军人员的亲属。把他们送回去,面临的不只是遣返,而可能是迫害甚至死亡。
信中的措辞相当直接。议员们写道,把几十人送回世界上最危险的国家之一,让他们因为本人或家人被怀疑支持美国政府或批评塔利班而成为打击目标,无异于判处死刑。信中还警告,美国有义务不把任何人送回一个他们可能遭受酷酷刑的国家,即使航班中途经停第三国,这一义务也不会消失。议员们同时要求政府向巴基斯坦方面明确表示,美国不会接受巴基斯坦协助把这些阿富汗人移交给塔利班。
150人,还是近200人
这起遣返计划到底涉及多少人,不同来源的数字并不完全一致,需要分开来说。倡导组织与美联社获得的法庭文件显示,计划涉及至少150名阿富汗人,他们目前被移民及海关执法局拘押在路易斯安那州。哥伦比亚广播公司则引述一名美国官员的说法,称政府计划遣返近200名阿富汗人。两个数字的差距,反映的是不同时间点的统计口径与消息来源的不同,而不是其中一个一定错了。
更准确的说法是:至少150人是已经通过法庭文件与倡导组织确认的数字,近200人是一名官员向媒体透露的计划规模。政府方面没有公开确认过具体的遣返名单与人数,国土安全部以行动安全与人员安全为由,拒绝证实未来的遣返行动。截至目前,没有任何一架航班已经起飞,也没有公开的乘客名单。
这些人的共同点是阿富汗籍与被拘押在路易斯安那州,但他们的个人情况并不相同。每个人的移民身份、案件阶段与申请状态各不相同,有的人可能有正在审理的庇护或保护申请,有的人可能处于不同的遣返程序阶段。法院的临时禁令针对的是整体遣返计划,而不是其中某一个人的个案。
航班时间表:两个说法差了一天
航班的具体安排,同样存在两个说法,需要如实呈现。阿富汗撤离联盟创始人肖恩·范迪弗介绍,飞机原定11月3日星期二、也就是选举日当天晚上7点左右,从路易斯安那州亚历山大市起飞,飞往巴基斯坦。美联社获得的法庭文件则显示,遣返计划最早在11月2日星期一启动。人权第一组织也证实,有一班从亚历山大市飞往巴基斯坦的航班被安排在星期二。
两个说法在日期上有一天的出入。这本身说明,航班的具体时间表从来没有由政府公开确认过,公众所知的细节来自诉讼文件与倡导组织的转述。本文不裁定哪一个说法正确,只记录两者都存在。唯一可以确定的是:无论原定哪一天起飞,航班都没有起飞,法官在11月3日叫停了它。
计划的路线是先飞往巴基斯坦,再经陆路移交至阿富汗。这一路线来自移民及海关执法局官员10月30日提交给法庭的宣誓声明。在萨达特诉马林案中,ICE官员塞尔吉奥·阿吉拉尔在声明中写道,一名30岁的阿富汗籍当事人赛义德·曼苏尔·萨达特被安排搭乘一班原定11月3日从亚历山大市出发的包机,飞机的最终目的地是巴基斯坦,随后再转运至阿富汗。正是这份法庭文件,让这条经由巴基斯坦的遣返路线第一次有了官方来源的书面记录。
至于巴基斯坦方面是否同意接收、接收之后如何移交,目前没有任何巴基斯坦官方文件公开这项安排的具体条款。塔利班方面则在11月3日表示,对美国计划经由巴基斯坦遣返阿富汗人的报道深表关切。塔利班外交部发言人阿卜杜勒·卡哈尔·巴尔基说,塔利班政权对相关报道表达了严重关切。这一表态本身也说明,整件事的走向并不只取决于美国国内的法院与国会。
法官为什么叫停,政府要交什么答卷
11月3日星期二,纽约南区联邦地区法院法官瓦莱丽·卡普罗尼发布临时限制令,要求政府遵守其在法庭上作出的陈述。她的命令写道,政府实际上已经表示,本周不会有阿富汗籍人士被从美国遣返至阿富汗或巴基斯坦,并要求所有官员遵守这一表示。
这句话值得仔细读。法官并没有裁定遣返阿富汗人是否合法,也没有认定把当事人送回阿富汗会面临何种具体危险。她所做的,是把政府在法庭上的表态固定下来,变成一道有约束力的法院命令。政府的表态来自ICE官员的陈述:ICE副助理主任克里斯托弗·乔治向法庭表示,本周没有已计划或已确认的包机或商业航班用于遣返阿富汗籍人士。政府律师在开庭数小时前把这一消息带到法庭,航班随即被叫停。
诉讼的原告是纽约非营利组织卢梭计划,该组织为移民提供法律服务。11月2日,该组织提起紧急诉讼,要求阻止其阿富汗籍客户被遣返。11月3日开庭当天,政府同意接受临时限制令。禁令立即生效,有效期至11月7日星期六晚上11点59分,除非法院延长或提前解除。
卡普罗尼法官同时要求政府在11月5日星期四上午9点前,就卢梭计划的紧急动议提交正式回应。这意味着,禁令到期之前,法院会先看到政府的书面立场,再决定下一步是否延长禁令、举行听证,或者允许政府恢复遣返计划。政府这份回应的具体内容,截至本文发稿时还没有公开报道,本文不作推测。
信的背后:退伍军人与900多通电话
这封联名信不是凭空出现的。它是在几天之内迅速形成的压力的一部分。最早报道遣返计划的是《纽约时报》,随后彭博法律率先报道了航班的消息。消息传出后,曾与阿富汗士兵并肩作战的退伍军人开始联系自己的国会议员,倡导组织发起了呼吁行动。据报道,短短几天内,超过900人次向官员打电话、写信,要求叫停航班。阿富汗撤离联盟等组织在其中起了主要的协调作用。
《今日美国》11月3日的报道说,航班最终没有起飞,是退伍军人、倡导者、国会议员的反对声浪与联邦法官的介入共同作用的结果。这一说法把事情的因果关系讲得比较完整:媒体报道引发关注,关注转化为政治压力,政治压力与诉讼同时推进,法官在开庭当天把政府的表态变成了禁令。
但也要看到,这种胜利是暂时的。禁令只到11月7日,议员们的信也没有法律约束力。信可以表达立场,但不能代替法院的命令。如果禁令到期后法院没有延长,政府理论上可以重新安排航班。倡导组织方面也承认,这只是一次喘息,而不是最终的解决。
禁令今晚到期,接下来会怎样
禁令到期之后,有几种可能的走向。第一种,法院延长禁令或将其转为更长期的初步禁令。如果原告能够证明当事人面临无法弥补的伤害、胜诉可能性较大、且公共利益支持继续暂停,法院可能把暂停延长到案件进一步审理之后。第二种,法院不再延长,政府恢复遣返计划,重新安排航班。第三种,双方达成某种妥协,例如政府承诺在个案审查完成之前不遣返特定人群,或者国会推动立法保护。
这三种走向目前都只是可能性,没有任何一种已经确定。法院是否延长禁令,取决于政府11月5日提交的回应内容与法官的判断,而这些内容目前尚未公开。议员们的信是否会推动国会采取进一步行动,例如举行听证或提出立法,同样没有时间表。
对被拘者的家属与社区来说,最实际的建议来自倡导组织与律师:保持与代理律师或法律援助机构的联系,及时了解案件的最新进展,不要轻信未经证实的小道消息。任何关于航班重新安排的说法,都应当以法院文件或官方通报为准。
这起事件也折射出一个更大的问题:美国在2021年从阿富汗撤军时,曾承诺保护那些帮助过美军的阿富汗人。五年过去了,这一承诺的兑现程度,仍然是美国移民政策中最受争议的话题之一。66名议员的这封信,本质上是在追问这个承诺还算不算数。而法院禁令今晚到期之后,这个问题的答案,仍然要等待法庭与国会的下一步动作。
本文依据的是美联社、《今日美国》、半岛电视台、哥伦比亚广播公司与《纽约时报》的公开报道,以及法庭文件与国会联名信的公开内容。信件日期为2026年11月2日,航班原定2026年11月3日起飞,法院禁令有效期至2026年11月7日晚上11点59分。政府11月5日提交的法庭回应内容尚未见公开报道,航班是否重新安排目前没有官方确认,相关细节有待进一步核实。










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