EB-5 费用 11 月 30 日翻倍：I-526E 从 3675 涨到 7850 美元，赶在涨价前递件还来得及吗-北美指南

先说结论：11 月 30 日星期一是分水岭，邮戳说了算

这次费用调整最关键的一句话，写在最终规则里：2026 年 11 月 30 日或之后邮戳的申请、请愿和请求，必须附上新费用。反过来理解，只要邮戳日期在 11 月 30 日之前，仍然适用旧费率，哪怕移民局晚几天才收到材料。这个细节对申请人非常友好，也非常残酷。友好在于，它给了准备中的家庭一个明确的窗口；残酷在于，窗口的最后一天 11 月 29 日是星期日，美国邮局的零售窗口在星期日大多不营业，当天投递能不能拿到 11 月 29 日的邮戳，存在很大的不确定性。真正稳妥的做法，是把目标定在 11 月 27 日星期五之前寄出，留出一个周末的缓冲。需要提醒的是，邮戳规则保护的是按时寄出的完整申请。如果材料不全被退回，重新递交时邮戳已经过了 11 月 30 日，那就只能按新费率重新缴费。移民局的费用一般不予退还，递件之前务必逐项核对金额、表格版本和签名，宁可多检查一天，也不要因为一份缺失的文件把旧费率的资格丢掉。已经递交并且正在等待审理的申请不受影响，这次调价只针对 11 月 30 日及之后邮戳的新递件，不会向已经递交的案子追收差价。

费用表逐项拆解：谁涨得最狠

国土安全部在规则中估计，这次调整每年影响大约 16600 份 EB-5 相关申请，加权平均涨幅约为百分之七十点七，平均每份申请多缴约 2945.90 美元。但平均数会掩盖差别，逐项看才能知道谁的负担最重。独立投资人使用的 I-526 表格从 3675 美元涨到 7615 美元，增加了 3940 美元，涨幅约百分之一百零七。区域中心投资人首次递交的 I-526E 表格从 3675 美元涨到 7850 美元，增加了 4175 美元，涨幅约百分之一百一十四，是投资人直接面对的表格里涨幅最大的一项。这两份表格的新费用都包含 75 美元的技术费，这笔费用是这次新设立的，用于支持移民局处理、审理和归档 EB-5 申请的系统升级。已经递交 I-526E 之后需要修改的修正案，费用为 7775 美元，而且修正案不包含技术费。解除条件的 I-829 表格从 3750 美元涨到 5000 美元，增加了 1250 美元，涨幅约百分之三十三，这笔费用关系到投资人两年之后从有条件绿卡转为正式绿卡的那一步。与 I-526E 一并缴纳的 EB-5 诚信基金费用从 1000 美元涨到 1100 美元，增加了 100 美元，涨幅百分之十。区域中心方面的涨幅更为惊人，区域中心首次指定申请 I-956 从 17795 美元涨到 44115 美元，增加了 26320 美元，涨幅约百分之一百四十八；项目获批申请 I-956F 从 17795 美元涨到 42675 美元，涨幅约百分之一百四十；只有区域中心年度报表 I-956G 不涨反降，从 3035 美元降到 2165 美元，降幅约百分之二十九。此外，规则还设立了一份新表格 I-527，面向 2022 年改革法案之前的老投资人办理相关修改，费用为 10330 美元。把这些数字放在一起看，结论很清楚：越是处在流程前端的表格涨得越狠，区域中心作为机构承担的费用涨幅最大，最终这些成本很可能通过项目费用传导到投资人身上。

一个区域中心家庭现在要多掏多少钱

对大多数中国投资人家庭来说，走区域中心项目是主流选择，算一笔总账最能看清影响。在旧费率下，一个区域中心投资人首次递交时的直接规费是 I-526E 的 3675 美元加上诚信基金的 1000 美元，合计 4675 美元。到了 11 月 30 日之后，同样这一步要缴 I-526E 的 7850 美元加上诚信基金的 1100 美元，合计 8950 美元，一次性多出 4275 美元，几乎翻了一倍。如果再把两年之后的 I-829 解除条件费用算进来，旧费率下两步合计 8425 美元，新费率下合计 13950 美元，整个流程的移民局规费多出 5525 美元。这还不包括律师费、项目管理费、资金来源审计和翻译公证等第三方费用，那些费用不在本次规则的调整范围之内，但区域中心和项目方因为 I-956 和 I-956F 的费用大幅上涨，未来项目的收费结构是否调整，值得投资人向项目方问清楚。独立投资人的账也类似，I-526 从 3675 美元涨到 7615 美元，加上两年后的 I-829，规费总额从 7425 美元涨到 12615 美元，多出 5190 美元。需要强调的是，这些数字只是移民局收取的规费，与 80 万美元或 105 万美元的投资本金完全是两回事。投资款在项目成功和满足就业创造要求后可以返还，规费则是花出去就不再回来的成本。对于资金已经到位、只差递件的家庭，4275 美元的差价相当于一次往返中美的机票加酒店，或者孩子一个学期的课外班费用，能省下来当然值得争取。但如果为了赶时间而仓促递交一份有硬伤的申请，导致补件甚至被拒，损失会比省下的费用大得多，这个取舍要算清楚。

谁受影响最大：三类人三种处境

第一类是已经准备好、只差递件的家庭，受影响最直接，也最有机会避开涨价。他们的资金来源文件、项目文件和个人材料基本齐全，缺的可能只是最后的核对和签字。这类家庭应该立刻和律师确认递件时间表，把邮寄安排在 11 月 27 日星期五之前，并且选择可以保留邮戳凭证的寄送方式。第二类是还在选项目、资金尚未完全到位的家庭，他们大概率赶不上旧费率，需要按新费率做预算。这类家庭不必因为涨价而草率选定一个不合适的项目，EB-5 的核心风险从来不在几千美元的规费，而在项目的真实性和就业创造能否达标。一个不靠谱的项目可能让 80 万美元本金面临风险，相比之下 4275 美元的规费差价实在不算什么。第三类是已经递交 I-526 或 I-526E、正在等待审理的投资人，这次调价对他们没有直接影响，但两年后递交 I-829 时要按新费率缴费，需要提前把这笔钱留出来。还有一类容易被忽略的人，是持有区域中心项目的开发商和基金管理人。I-956 和 I-956F 的费用涨了两倍多，小型区域中心可能因此合并或退出市场，项目供给可能收缩，投资人在选项目时要多问一句区域中心是否已经完成新费率下的续期和年报安排。另外，2022 年改革法案之前递交的老投资人，如果涉及表格 I-527 的修改申请，也要留意这份新表格 10330 美元的费用。

赶在涨价前递件：四件事现在就做

如果决定争取旧费率，接下来两周的时间表要精确到天。第一件事是立刻联系律师，确认申请材料是否完整，特别是资金来源的链条是否闭合。EB-5 申请最常见的补件原因就是资金来源文件缺失或解释不清，仓促递交最容易在这个环节出问题。第二件事是确认项目文件是否齐备，包括区域中心的指定证明、项目商业计划和就业创造报告。区域中心项目的文件通常由项目方提供，投资人要主动索取并核对版本，不要等到最后一刻才发现文件过期。第三件事是安排寄送方式。移民局以邮戳日期为准，务必使用可以提供邮戳凭证的寄送渠道，并保留好寄送收据和追踪记录。11 月 29 日是星期日，11 月 28 日是星期六，周末的邮局服务有限，最稳妥的寄出时间是 11 月 27 日星期五之前。第四件事是核对费用金额和支付方式。旧费率下 I-526E 是 3675 美元，诚信基金是 1000 美元，两笔费用要分开核对，支票或汇票的收款人和金额一个字都不能错。如果使用信用卡授权表格，也要确认额度足够。还有一点容易被忽视：递件地址要按表格说明上的最新地址填写，寄错地址导致转寄延误，邮戳日期可能仍然有效，但处理时间会被拖长。最后要提醒一句，赶旧费率的前提是申请本身已经准备充分。如果律师明确说材料还差关键文件，宁可接受新费率，也不要递交一份注定要补件甚至被拒的申请。

费用涨了，投资额还没涨：2027 年 1 月 1 日那道坎

这次最终规则只调整了移民局收取的申请费，并没有动投资额。目标就业区的最低投资额仍然是 80 万美元，非目标就业区仍然是 105 万美元，这一点在规则和移民局的说明中都讲得很清楚。但是，2022 年的 EB-5 改革与诚信法案已经写明，投资额将从 2027 年 1 月 1 日起根据消费者价格指数进行通胀调整。截至 11 月初，国土安全部还没有公布调整后的具体数字，任何声称知道 2027 年投资额确切数字的说法都不可信，不应作为决策依据。调整的逻辑是按通胀累计计算，方向是上涨，幅度取决于官方公布的指数，但具体数字只能等国土安全部发布技术性修正文件后才能确认。对于投资人来说，这意味着 11 月 30 日的费用上调和 2027 年 1 月 1 日的投资额调整是两件不同的事，要分开理解。适用哪个投资额，看的是 I-526 或 I-526E 递交的日期，而不是资金转账的日期，但资金必须在递交之前已经到位并完成投资安排。也就是说，想要锁定现行 80 万美元或 105 万美元投资额的家庭，递件的最后期限是 2026 年 12 月 31 日，比费用上调的截止日期多出一个月。这个时间差给了部分家庭一个折中的选择：即使赶不上 11 月 30 日的旧费率，只要在 12 月 31 日之前递交，至少还能锁定现行的投资额标准。不过同样的话要再说一遍，锁定投资额的前提是申请材料真实完整，任何以虚假材料抢时间的做法都会带来严重后果。

和 11 月排期放在一起看：EB-2 前进、亲属前进一年

费用上调的消息要和 11 月的签证排期表放在一起看，才能判断现在是不是递交的好时机。根据 11 月排期表，亲属移民四个类别齐齐前进了一年，这对有亲属移民路径的家庭是个利好，也意味着部分家庭可以在 EB-5 和亲属移民之间重新比较时间成本。同时，职业移民第二优先 EB-2 的排期也有所前进。对于中国大陆出生的 EB-5 投资人来说，排期一直是绕不开的问题。EB-5 的签证名额分为预留和非预留两类，乡村地区、高失业率地区和基建项目享有预留名额，目前的排期状况相对宽松，而非预留类别则需要排队等待。费用上涨本身不改变排期，但它改变了决策的节奏：原本打算明年再递交的家庭，现在有理由把计划提前到 12 月 31 日之前，既避开更高的申请费，又锁定现行的投资额。反过来看，如果某个家庭的排期还要等很多年，晚几个月递交对最终拿到绿卡的时间影响有限，那就更没有必要为了省几千美元而仓促选项目。排期表每个月都会更新，投资人应当以国务院每月发布的签证公告为准，不要轻信中介口头承诺的排期预测。需要特别提醒的是，排期前进不等于马上可以递交身份调整申请，表 A 的最终裁决日和表 B 的递交日是两套不同的日期，符合哪一个要按当月的公告和移民局的说明来判断。

区域中心和直投：涨价之后怎么选

费用上调之后，区域中心和直接投资两种路径的成本差距发生了一些变化，但选择的核心逻辑没有变。区域中心投资的优势在于投资人不需要直接参与日常经营，就业创造由项目方的间接就业来满足，适合没有在美国经商经验的家庭。缺点是投资人对项目的控制力弱，依赖项目方的诚信和管理能力，而且要额外承担项目管理费。直接投资的优势是投资人自己掌控企业，就业创造来自直接雇佣的员工，资金去向透明；缺点是需要实际经营一家企业并直接创造至少十个全职岗位，对投资人的精力和管理能力要求很高。从费用上看，直接投资的 I-526 涨到 7615 美元，比区域中心的 I-526E 的 7850 美元便宜 235 美元，但这个差价在两种路径的总成本面前几乎可以忽略。真正决定选择的应该是投资人的背景和风险承受能力，而不是 235 美元的费率差。还有一点值得留意：区域中心计划按现行法律授权到 2027 年 9 月 30 日，之后是否延期要看国会的决定。选择区域中心项目的投资人，应当关注项目方的合规记录，包括是否按时提交年度报表、是否接受过移民局的审计，以及诚信基金的缴纳情况。本次规则大幅上调 I-956 和 I-956F 的费用，客观上会提高区域中心的合规成本，实力较弱的区域中心可能退出，这对市场是一次筛选，投资人在选项目时要把区域中心的稳定性放在更重要的位置。

后续看点：处理时间、诉讼和 2027 年投资额

这次费用调整还有三条后续线索值得持续关注。第一条是处理时间。移民局在规则中表示，调整收费是为了覆盖 EB-5 项目的全部审理成本，项目成本已经从提案时的约 8600 万美元上升到约 1.05 亿美元。收费提高之后，审理速度会不会相应加快，是所有申请人最关心的问题，但规则本身并没有承诺新的处理时间目标，投资人不应默认交了更多钱就能更快拿到结果。第二条是诉讼风险。这次规则的出台背景并不简单，2024 年移民局曾经通过另一份费用规则上调 EB-5 费用，2025 年 11 月法院在穆迪诉诺姆案中叫停了那份规则，认为移民局超越了权限，移民局随后恢复了较低的旧费率。这一次，国土安全部是依据 2022 年改革法案授予的权限重新制定费用规则，法律基础比上一次更为扎实，但是否会有人再次提起诉讼，目前还没有定论。在诉讼结果出来之前，11 月 30 日的生效日期仍然有效，申请人应当按现行规则准备。第三条是 2027 年投资额的具体数字。国土安全部需要在 2027 年 1 月 1 日之前公布按通胀调整后的投资额，届时本网站会第一时间跟进解读。在那之前，任何关于新投资额的数字都只是推测，投资决策应当以官方公布为准。

结尾：省钱要抢时间，但别拿申请质量冒险

EB-5 费用 11 月 30 日翻倍，是一件已经板上钉钉的事。I-526E 从 3675 美元涨到 7850 美元，I-526 从 3675 美元涨到 7615 美元，I-829 从 3750 美元涨到 5000 美元，区域中心费用涨幅更大，平均涨幅约百分之七十点七。对准备好的家庭来说，11 月 27 日星期五之前寄出，就能按旧费率省下 4275 美元；对还在准备的家庭来说，12 月 31 日之前递交至少还能锁定现行投资额。但所有这些时间窗口都有一个共同的前提，就是申请材料真实完整。EB-5 申请的成败从来不取决于几千美元的规费，而取决于资金来源是否清晰、项目是否可靠、就业创造能否达标。费用上涨会让一些家庭重新评估 EB-5 是否还值得，也会让市场筛选掉一批实力不足的区域中心和项目。从长远看，一个收费能够覆盖审理成本、规则更加透明的 EB-5 项目，对认真的投资人未必是坏事。接下来的两个月，关键日期是 11 月 30 日星期一和 2027 年 1 月 1 日星期五，前者决定申请费，后者决定投资额。正在路上的家庭，请按这两个日期倒排自己的时间表，并与律师保持密切沟通。