最高法院12月庭审周:12月8日投票权案与12月9日第三国遣返案同一周开庭,华人要看懂哪几场

最高法院12月庭审周:12月8日投票权案与12月9日第三国遣返案同一周开庭,华人要看懂哪几场

2026年11月11日,星期三,退伍军人节,最高法院大楼闭馆一天。这一天没有庭审,没有命令清单,看似平静,但法院的日程表上已经排满了接下来一个月的事:11月13日星期五,大法官们举行闭门会议;11月16日星期一上午9点30分,美东时间,公布命令清单;11月30日星期一,庭审期恢复;12月8日星期二,投票权案开庭;12月9日星期三,第三国遣返案开庭。两起牵动华人社区的大案排在同一个星期,先后只隔一天,这是12月庭审期的排期结果。投票权案决定归化公民以后登记投票要不要交证件,遣返案决定已有最终遣返令的人会不会被送到第三国。两案的判决都不会在12月出来,按最高法院的惯例,要等到明年开庭期结束前后,也就是2027年6月底之前。但庭审本身值得看,因为大法官在庭上问什么,往往就是判决的风向。本文把已经确认的日程、案情和影响一次讲清。

先看日程表:从11月13日到12月9日,四个时间点

最高法院的日程是按开庭期排的。11月这一段的节奏是这样的:11月9日星期一,法院放行大弯曲地区边境墙施工,同时开庭审理了两起案件;11月10日星期二,开庭审理劳工部诉太阳谷果园案;11月11日星期三,退伍军人节闭馆;11月13日星期五,大法官闭门会议;11月16日星期一上午9点30分,公布命令清单;11月30日星期一,下一轮庭审开始;12月8日星期二,投票权案;12月9日星期三,第三国遣返案。12月庭审期从11月30日星期一持续到12月9日星期三,一共两周,投票权案和遣返案排在第二周的头两天。

这四个时间点各有不同的看点。11月13日的闭门会议不对外公开,大法官们在会上讨论是否受理新的上诉申请。11月16日的命令清单是会议的结果,会上公布受理了哪些案子、拒绝了哪些案子。12月8日和12月9日是公开庭审,律师当庭辩论,大法官轮番提问,庭审录音和文字记录随后公开。也就是说,11月13日和11月16日看的是法院接下来要审什么,12月8日和12月9日看的是法院对已经受理的案子怎么问。

  • 11月13日星期五:大法官闭门会议,讨论新的受理申请。
  • 11月16日星期一上午9点30分,美东时间:公布命令清单,受理与拒绝的决定见分晓。
  • 12月8日星期二:共和党全国委员会诉米家族投票案,投票权案开庭。
  • 12月9日星期三:国土安全部诉迪维迪案,第三国遣返案开庭。

12月8日的主角:共和党全国委员会诉米家族投票案,亚利桑那州的投票规则到底争什么

12月8日星期二开庭的这起案子,全名是共和党全国委员会诉米家族投票案,案号25-1017。米家族投票是一个全国性的拉美裔选民权益组织,案件的另一方还包括亚利桑那州的州务卿等人。案子来自亚利桑那州,争的是该州2022年通过的两部法律:众议院第2492号法案和众议院第2243号法案。第2492号法案要求,用州选民登记表登记的人必须提交公民身份的书面证明,比如州出生证明、入籍证明、美国护照或者部落登记文件。第2243号法案授权地方官员把没有提供这类证明的选民从选民名册上除名,哪怕是在选举前90天之内。

这两条规定撞上了一部联邦法律:《全国选民登记法》,1993年通过,英文简称NVRA。这部法律规定了联邦选举选民登记的基本规则,其中一条是选举前90天的静默期,在这段时间里,各州一般不得系统性地清理选民名册,目的是防止临近投票时有人被错误除名。米家族投票等原告起诉后,联邦地区法院叫停了亚利桑那州这两部法律的实施。案件上诉到第九巡回上诉法院,第九巡回法院在2025年4月再次确认了地区法院的禁令。共和党全国委员会随后向最高法院提出上诉,最高法院在2026年6月29日同意受理,并把争议范围收窄,庭审日期在2026年9月4日定为12月8日。

最高法院要裁决的,主要是两个问题。第一,亚利桑那州能不能要求用州表登记的选民提供公民身份的书面证明,也就是说,《全国选民登记法》有没有优先适用、从而排除这项州法要求。第二,选举前90天之内,亚利桑那州能不能继续执行清理选民名册的程序,把官方确认不是美国公民的人从名册上除名。这两个问题看起来是亚利桑那州的地方规则,答案却会写进联邦法律的解释里,影响的不只是亚利桑那州。联邦司法部已经提交了支持共和党全国委员会一方的意见,案件的书面辩论在11月中旬收尾,共和党全国委员会一方的答复状按排期在11月12日之前提交。

需要说清楚的是,这起案子争的不是谁有资格投票。联邦法律本来就规定只有美国公民才能在联邦选举中投票,非公民投票是联邦罪行,这一点双方都没有争议。争的是登记环节的证明方式:公民身份由选民在登记表上宣誓确认,还是必须同时交出护照、入籍纸这类书面证件。支持州法的一方认为,书面证明是防止非公民登记的有效手段;反对的一方认为,很多符合资格的公民手头并没有现成的出生证明或护照,交证件的要求会把低收入选民、刚搬家的选民和归化公民挡在门外。

为什么投票权案和遣返案排在同一周

两起案子排在同一周,首先是因为它们都赶上了12月庭审期。最高法院的庭审期一年分几段,12月这一段从11月30日星期一到12月9日星期三。投票权案的受理决定在2026年6月29日作出,遣返案的受理决定在2026年9月29日作出,两案的书面辩论排期都指向12月,法院在9月和10月初先后把庭审日定在12月8日和12月9日。排在相邻两天,反映的是各自的准备进度撞在了一起,而不是两案之间有什么法律上的关联。投票权案是选举法,遣返案是移民法,适用的法律、涉及的机构、当事人群体都不一样,大法官在庭上也不会把两案混在一起讨论。

12月9日:国土安全部诉迪维迪案,只说已经确认的日程与程序事实

12月9日星期三开庭的国土安全部诉迪维迪案,案号26-426,是第三国遣返案。所谓第三国遣返,是指把已有最终遣返令的人送到既不是其国籍国、也不是遣返令上写明的国家,而是第三个国家。案件的程序走到今天这一步,几个时间点已经确认:2026年9月29日,最高法院同意受理,同时暂停执行下级法院推翻国土安全部政策的判决,遣返政策在诉讼期间继续有效;2026年10月1日,法院定下书面辩论排期,政府一方的辩论状在10月23日之前提交,对方当事人的辩论状在11月16日之前提交,政府的答复状在12月1日下午2点之前提交;庭审定在12月9日。

最高法院要求双方辩论的问题包括:地区法院对这类主张有没有管辖权;地区法院能不能作出适用于整个集体的宣告性救济和撤销决定;国土安全部2025年发布的第三国遣返指引是否违反《移民与国籍法》、正当程序条款以及执行《禁止酷刑公约》的《外交事务改革与重组法》。下级法院的经过是:马萨诸塞州联邦地区法院作出有利于原告集体的终审判决,认为集体成员在被送往第三国之前有权获得有意义的通知和提出恐惧主张的机会,并撤销了相关指引;第一巡回上诉法院在2026年9月18日大体维持了这一判决。最高法院受理之后,案件的实体问题要等庭审和判决,现在能确认的只有程序事实。

这起案子的详细案情和分析,本站已经有专文。12月9日的庭审值得盯,但不要指望庭审当天就有结果。庭审结束后,判决按惯例要等到明年开庭期结束前后。在最高法院作出判决之前,第三国遣返政策处于继续有效的状态,已有最终遣返令的当事人如果收到相关通知,应当及时咨询自己的律师,而不是等到判决出来再行动。

这一周之前:11月9日边境墙、11月10日农场工人罚款案

12月庭审周之前的一周,最高法院已经很忙。11月9日星期一,法院在一道未署名的命令中放行了得克萨斯州大弯曲地区的边境墙施工,暂停执行了地区法官卡多内在10月2日作出的禁令。这道命令的案名是穆林诉鲁伊多萨教堂之友案,案号26A560。法院的理由是,地区法官很可能从一开始就没有管辖权审理挑战者的核心主张。大法官杰克逊是唯一表示应当驳回政府请求的人,没有说明理由。命令的作用是暂停禁令,让施工在诉讼期间继续,不是最终判决。政府接下来要正式向最高法院提出受理申请,法院受理或拒绝之后,暂停令的命运才会见分晓。

同一天,11月9日星期一,法院还开庭审理了另外两起案件:尼尔森诉渡边案,涉及起诉联邦官员个人索赔的路还剩多宽;霍夫曼诉西部生物能源传输公司案,涉及土地征收的公正补偿。11月10日星期二,法院开庭审理劳工部诉太阳谷果园案,案号25-966,争的是劳工部能不能通过自己的行政程序,对违反H-2A临时农业工人项目规定的雇主处以罚款和补发工资,还是这类主张必须由联邦法院来裁决。

对华人选民:这场官司可能改变什么

投票权案最直接的影响在亚利桑那州,但判决的道理会走出亚利桑那州。如果最高法院支持亚利桑那州,其他州可能仿效,在登记环节加上书面公民身份证明要求;如果最高法院支持米家族投票一方,联邦法律对州登记规则的限制就会得到确认,各州想加证明要求会更难。对华人选民来说,关键不在于这场官司的输赢本身,而在于归化公民这个群体在登记环节最容易遇到什么麻烦。

不管判决结果如何,有几件事是现在就可以做的,而且与官司输赢无关。第一,确认自己的选民登记状态,各州州务卿网站和Vote.gov都可以查询,搬家之后要及时更新地址。第二,把入籍纸、美国护照这类公民身份证明文件放在找得到的地方,登记或更新登记时用得上。第三,留意所在州的登记截止日期和提前投票安排,不要拖到最后一刻。第四,如果在登记时遇到问题,保留好收到的信件和通知,记下日期和经办机构,必要时向当地的选民保护热线或民权组织求助。这些都是常规准备,不针对任何一起案件,但投票权案开庭的这个时间点,正好是检查一遍的好机会。

  • 查登记状态:州务卿网站或Vote.gov,搬家后及时更新地址。
  • 备好证件:入籍纸和美国护照放在找得到的地方,登记时用得上。
  • 核对姓名:登记表姓名与证件姓名保持一致,改名后及时更新。
  • 盯紧截止日:各州登记截止日期不同,提前投票安排也要提前查。
  • 留好记录:登记遇到问题时,保留信件、记下日期和经办机构。

对移民当事人:12月9日之前后,各盯什么

对移民当事人来说,12月9日庭审的直接意义有限,因为判决要等到明年,而且政策在诉讼期间继续有效。但有几件事值得在庭审前后盯住。第一,11月16日星期一的命令清单。对方当事人的辩论状在同一天到期,命令清单上还可能出现与移民相关的新受理决定。第二,12月9日庭审当天大法官的提问。庭审不决定结果,但提问的方向会透露大法官最在意的问题,是管辖权,还是政策本身的合法性。第三,判决出来之前的政策状态。最高法院9月29日的暂停令意味着第三国遣返在继续,有最终遣返令的人如果收到第三国遣返的通知,应当立即联系律师,核对通知上的国家、时间与申诉权利,不要自行判断。

另外要提醒一句,12月9日的案子不是移民议题的全部。最高法院在10月1日还接手了罗尼案,涉及无证入境者在内陆被捕之后是强制羁押还是可以保释,全美都在等这一裁决。这起案子与第三国遣返案是不同的案件、不同的问题,不要把两案的进展混在一起。

11月13日闭门会议与11月16日命令清单:要盯什么

11月13日星期五的闭门会议看不到过程,但11月16日星期一上午9点30分的命令清单会把结果摊开。命令清单通常包括三类内容:同意受理的案件、拒绝受理的案件,以及被推迟到下一次会议再讨论的申请。同意受理意味着案件进入正式审理排期;拒绝受理意味着下级法院的判决就此成立,最高法院不再过问;推迟讨论则说明大法官们还没有拿定主意,或者在等另一件相关案件的进展。

这一次的命令清单有几个看点。第一,有没有新的移民案件被受理。10月开庭期以来,移民案件的受理密度已经很高,11月13日的会议可能再添新的案子。第二,有没有投票权相关的申请被受理或拒绝,12月8日的案子审完之后,相关的后续案件会不会跟进。第三,据报道有两起涉枪案件的申请被从11月6日的会议推迟到11月13日再议,它们的去向也能反映大法官们对枪支议题的态度。命令清单公布之后,最高法院的网站和SCOTUSblog都会有全文,读者不需要猜测,等清单出来再看是最稳妥的办法。

判决什么时候出:不要等12月,盯明年6月

最高法院的庭审和判决是两回事。12月8日和12月9日只是开庭辩论,判决不会在庭审当天出来,也不会在12月出来。按最高法院的惯例,开庭期受理的案件,判决一般在开庭期结束前后陆续公布,也就是次年6月底之前。有些案件的判决会早一些,在春季出来;争议最大的案件往往拖到6月的最后几天。投票权案和遣返案都属于争议大的案件,判决大概率要等到2027年春季之后,6月底之前是比较现实的预期,但没有设定的日期,法院也不会提前公布。

结尾:这一周看什么

12月8日星期二看投票权,12月9日星期三看第三国遣返,两案同一周开庭,是12月庭审期的排期结果,不是两案之间有什么关联。投票权案争的是亚利桑那州登记时要不要交公民身份的书面证明,以及选举前90天能不能清理选民名册,答案会写进联邦法律的解释,影响超出亚利桑那州。遣返案这一篇只讲日程与程序,详细分析请看本站专文,判决要等到明年6月底之前,政策在诉讼期间继续有效。11月13日的闭门会议和11月16日的命令清单决定法院接下来审什么,12月8日和12月9日的庭审决定法院对这两案怎么问。华人选民现在能做的,是查登记状态、备好证件、核对姓名、盯紧截止日;移民当事人要做的,是在收到任何通知后及时咨询律师,不要等判决。把这几个时间点记下来,这一届开庭期的走向,到明年夏天就会清楚。

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