I-485 积压冲到 156 万件:2026 年二季度 USCIS 季报拆解,华人绿卡申请人等多久

一份姗姗来迟的季报,把美国绿卡排队的真实规模摊在了桌面上。美国公民及移民服务局(USCIS)公布的 2026 财年第三季度数据(数据截至 2026 年 6 月 30 日)显示,全美待审的 I-485 身份调整申请达到 1,560,290 件,比上一季度末的 1,437,210 件多出 123,080 件,一个季度就涨了将近 9%。这不是某个类别的个别波动,而是收件、审批、积压三条线同时指向同一个方向:进来的人比办完的人多得多。

对正在等绿卡的华人家庭来说,这组数字值得认真读一遍。I-485 是已经在美国境内的人申请成为永久居民最主要的一步,亲属移民、职业移民、庇护转绿卡大多要过这一关。1,560,290 这个数字不包括在海外走领事程序的人,也不包括还在等排期、连 I-485 都递不进去的人。它只是已经递进去、正在 USCIS 手里等结果的那一部分。即便如此,规模已经创下近年新高。

这篇拆解只用季报里的官方数字,不猜处理时间,不编“还要等几年”的结论。先把数字摆清楚,再谈华人申请人具体会受到什么影响,以及在等待期间真正能做的事。

一个季度多出 12.3 万件:积压是怎么涨起来的

先看总量。2026 财年第二季度末,也就是 2026 年 3 月 31 日,待审 I-485 是 1,437,210 件。三个月后,这个数字变成 1,560,290 件,净增 123,080 件。季报同时显示,4 月到 6 月这三个月里,USCIS 一共新收到 242,989 件 I-485,批准 101,568 件,拒绝 16,798 件。算一笔简单的账:新收 24 万多件,办结不到 12 万件,缺口正好就是积压的增量。收件速度大约是办结速度的两倍,队伍只会越排越长。

这不是 USCIS 第一次出现收大于支,但这一季的缺口格外大。上一季度的整体批准率是 88.4%,这一季度降到 85.8%,下降了 2.6 个百分点。批准率算的是已决定案件里获批的比例,它下降,说明在已经作出决定的案子里,拒绝的占比在上升。与此同时,绝对批准量并没有跟上收件量的增长。两件事叠加,积压曲线被推得更陡。

还有一个容易被忽略的口径问题。USCIS 另外公布的“净积压”(net backlog)约为 113.7 万件,比 1,560,290 的待审总量要小。差别在于,待审总量包括所有还在走流程的案子,而净积压扣掉了那些因为排期未到、材料待补等原因暂时无法推进的部分。对申请人来说,待审总量更直观:你的案子就在这 156 万件里面。净积压则更接近 USCIS 自己眼里的“真正堵住的活”。两个口径都在涨,方向一致。

三类案子各占多少:人道类最大,家庭类第二

把 1,560,290 件拆开看,结构比总量更能说明问题。截至 2026 年 6 月 30 日,人道主义类待审约 618,097 件,占总量的四成左右,是最大的一个类别;家庭类 611,067 件,紧随其后;职业类 268,408 件,排第三。其余为其他小类。人道类和家庭类加起来超过 122 万件,占了将近八成。

人道类占比最高,背后是近年庇护案件的大量转化。不少人先通过庇护拿到身份,再递交 I-485 调整为绿卡,这条链路上的案子逐年累积,消化速度赶不上新增速度。家庭类 61 万多件,则是美国公民和绿卡持有者的配偶、父母、子女等亲属移民的主力。对华人社区而言,家庭类的影响最直接:公民为父母、配偶递交的案子,绿卡持有者为配偶、未成年子女递交的案子,都在这个池子里。

职业类 268,408 件虽然总量上是三类里最少的,但这一季的变化最剧烈,这也是下面要单独讲的部分。

职业类新收翻倍:97,501 件涌进来,批准只有 42,076 件

职业类是本季季报里最值得盯的一条线。2026 年 4 月到 6 月,USCIS 新收到职业类 I-485 共 97,501 件,而上一季度只有 47,514 件,翻了一倍还多,增幅 105.2%。同一季度,职业类批准 42,076 件,拒绝 3,160 件,办结总量 45,236 件。也就是说,三个月里新进来的职业类案子,是办完的两倍多。

季报本身没有解释职业类收件为什么突然翻倍,媒体报道也明确指出 USCIS 没有给出原因。排期表在 2026 年春季的推进、雇主集中递件、申请人赶在政策变化前递交,这些都是外界常见的推测,但都没有官方数字支撑,本文不采信任何一种作为结论。能确定的是结果:职业类待审从上季末的水平一路涨到 268,408 件,比上一季度多出约四分之一。

对华人职业移民申请人来说,这个数字要和排期表一起读。EB-2、EB-3 的中国申请人本来就要先等排期走到自己的优先日,才能递交 I-485;递进去之后,还要再等 USCIS 审理。现在的情况是,排期端和审理端同时在排队。2026 年 11 月的排期表显示 EB-2 前进三个月到 2025 年 4 月,EB-3 只动一个月,这意味着能递进去的人变多了,而审理端一个季度只办结 4.5 万件职业类案子。递得进去,不等于很快拿得到。

家庭类那边的情况相对平稳,但也不轻松。4 月到 6 月,家庭类新收 95,175 件,批准 54,678 件,拒绝 12,240 件。家庭类的拒绝量明显高于职业类,12,240 件这个数字值得留意。家庭类 I-485 被拒的常见原因包括材料不完整、经济担保不足、面谈表现问题、身份历史有断点等。季报不公布按原因的拒绝分布,所以无法判断哪一类原因占比最高,但拒绝量本身提醒申请人:材料准备的容错空间正在变小。

家庭类已决定案件的中位处理时间是 7 个月,比上一季度的 5.9 个月拉长了 1.1 个月。需要说清楚的是,中位处理时间统计的是当季办结的案子花了多久,不是正在排队的案子还要等多久。它更像一个风向标:办结的案子本身都在变慢,排队的人很难指望更快。

批准率 85.8%:下降 2.6 个百分点意味着什么

整体批准率从 88.4% 降到 85.8%,降幅不算惊人,但结合批准量的停滞来看,信号并不乐观。批准率下降可能有两种解读:一种是 USCIS 审查变严了,更多边缘案子被拒;另一种是案子结构变了,疑难案子占比上升,自然拉低通过率。季报数据本身区分不了这两种可能。

有一点是可以结合时间线说的。USCIS 在 2026 年 5 月 21 日发布了关于身份调整自由裁量权的政策备忘录,强调审批官员在 I-485 审批中有更大的自由裁量空间。这份季报覆盖的 4 月到 6 月,正好包含了这份备忘录发布后的一个多月。但季报没有把备忘录前后的批准率分开统计,所以不能直接说批准率下降就是备忘录造成的。更严谨的说法是:这一季的数据捕捉到了 5 月备忘录的早期影响,但要看清楚影响有多大,要等下一份季报。

同样,2026 年 8 月出台的新政也不在这份季报的覆盖范围里。季报数据截至 6 月 30 日,8 月的政策变化要到下一份季报,也就是覆盖 7 月到 9 月的那份,才会反映出来。读这份季报时要记住它的时间边界:它讲的是 2026 年春天到初夏的情况,不是现在的情况。任何拿这份季报直接推断 11 月现状的说法,都是越界。

华人申请人等多久:没有统一答案,分情况看

最常被问的问题是:现在递 I-485,华人要等多久?季报给不出这个答案。USCIS 的待审总量是全国所有类别、所有国籍的加总,不同类别、不同办公室、不同优先日的等待时间差别很大。笼统地说“平均等多久”既不准确,也帮不上忙。

分情况看会清楚一些。职业类中国申请人,第一道关是排期。EB-1 相对快,但 EB-2、EB-3 的中国申请人优先日普遍要等数年,递交 I-485 只是第二道关的开始。季报显示职业类待审 268,408 件,而一个季度的办结量只有 45,236 件,即便不考虑新收件,消化现有存量也需要数个季度。现实中还有源源不断的新收件,所以排队时间只会比这个粗算更长。

家庭类中国申请人要看具体亲属类别。美国公民的直系亲属(配偶、未成年子女、父母)没有年度配额限制,不用等排期,等待主要来自 USCIS 的审理时间。这一季家庭类中位处理时间 7 个月,但这只是已办结案子的中位数,不同办公室的差异很大,佛罗里达、加利福尼亚、得克萨斯的办公室待审量居全国前列,居住在这些地区的申请人排队压力更大。优先类别亲属(比如公民的成年子女、兄弟姐妹,绿卡持有者的配偶)则要先等排期,再等审理,两段等待叠加。

还有一类华人申请人容易被忽视:通过庇护转绿卡的人。人道类待审 618,097 件是总量里最大的一块,庇护获批后满一年可以递交 I-485,这条链路上的人很多。他们的等待时间既受庇护案件本身的积压影响,也受 I-485 审理速度影响,链条更长,变数也更多。

等待期间能做的几件事

排队本身改变不了,但等待期间有几件事是申请人自己能掌控的。第一,保持地址和联系方式及时更新。USCIS 的补件通知、面谈通知、生物识别预约都按系统里的地址寄送,搬家后没有及时更新地址,是最常见、也最冤枉的延误原因。可以在 USCIS 官网在线更新,也可以在面谈时确认。

第二,留意工卡和回美证的有效期。很多 I-485 申请人同时持有基于待审身份的工卡(EAD)和提前离境许可(Advance Parole)。这两份证件都有有效期,过期前要提前续。特别是回美证,没有有效的提前离境许可就离境,可能被视为放弃 I-485 申请,这个错误一旦犯下很难挽回。

第三,补件通知要认真对待。季报显示家庭类一个季度拒绝 12,240 件,虽然不知道具体原因分布,但材料不完整、担保文件过期、体检表过期,都是常见的补件和拒绝事由。收到补件通知(RFE)后,要在截止日期前完整回复,不要只回一部分。体检表(I-693)的有效期规则近年有过调整,递交前确认一下现行规则再去做体检,能省去重复花的钱和时间。

第四,定期查自己的案件状态,但不要过度解读状态栏的措辞。USCIS 在线状态更新经常滞后,有时案子已经有进展,网上还是显示“已收到”。真正需要警惕的信号是:超过正常处理时间很久没有动静,或者收到面谈通知、补件通知后没有按时处理。超出正常处理时间可以在线提交问询,也可以请律师评估是否适合走其他途径。

第五,保存好所有递交材料的副本和收据。I-485、I-130、I-140、工卡、回美证,每一份申请的收据号、递交日期、收据复印件,都要留底。将来排期变动、办公室转移、面谈时被问到历史记录,这些副本就是最直接的依据。

读季报最容易踩的三个误区

第一个误区,是把 156 万待审等同于“还有 156 万人在等排期”。不是。待审的 156 万件是已经递交、正在 USCIS 手里走流程的案子,而在排期表外等着递交的人根本不在这个数字里。真正想拿绿卡的总人数,比 156 万还要多。反过来,156 万里也包括一部分很快就能办结的案子,不是人人都得等上好几年。总量数字讲的是系统的拥堵程度,不是某个人的等待时间。

第二个误区,是把 85.8% 的批准率当成自己的通过概率。批准率是已决定案件的统计结果,个案的通过概率取决于材料是否完整、身份历史是否干净、面谈表现如何。材料齐全、记录干净的申请人,通过概率远高于平均数;材料有硬伤的申请人,平均数再高也帮不上忙。季报的批准率是用来判断风向的,不是用来给自己算命的。

第三个误区,是看到“批准量下降”就以为 USCIS 不批了。这一季度 USCIS 批准了 101,568 件 I-485,平均每个月超过 3 万件。审批没有停,只是收件涨得太快,批准跟不上。把“变慢”等同于“停办”,会让人做出错误决定,比如放弃递交、或者轻信中介“加急包过”的承诺。真正值得警惕的不是批准量下降本身,而是收件与办结之间的缺口每个季度都在扩大。

地区差别:佛罗里达积压最多,办公室不同等待也不同

全国总量背后,地区差别很大。季报按办公室统计的待审分布显示,佛罗里达州 9 个办公室合计待审 265,495 件,居全国第一;加利福尼亚州合计 161,398 件,排第二,其中圣何塞、洛杉矶、旧金山三个办公室的待审量最大;得克萨斯州的办公室待审量也位居全国前列。这三个州恰好也是华人聚居最多的州,意味着相当一部分华人申请人的案子就压在这些最拥挤的办公室里。

办公室之间的差别不只是待审量,还有办结速度。有的办公室一个季度能办结数千件,有的只有几百件。申请人不能自己挑选办公室,案子按居住地址分配到对应的办公室,所以居住地在很大程度上决定了你要排的队伍有多长。搬家换办公室未必能加快速度,反而可能因为案件转移而多等几个月,搬家前要把这笔账算清楚。

还有一个细节值得留意。季报显示,服务中心和国家福利中心(National Benefits Center)这个季度批准了 4,867 件职业类 I-485,而各地办公室合计批准了 37,209 件。也就是说,职业类案子的主力审批力量在各地办公室,不在服务中心。办公室的产能,才是决定职业类等待时间的关键变量。办公室人手、面谈排期、补件处理速度,这些因素都不会在季报里单独列出,但它们共同决定了你的案子什么时候能轮到。

对华人申请人来说,地区差别带来的实际建议是:不要拿别人的时间表套自己的案子。同一个类别、同一天递交,住在纽约和住在佛罗里达,等待时间可能差出好几个月。查 USCIS 官网的案件处理时间页面时,一定要选自己案子所在的办公室,看那个办公室的数字,而不是全国平均数。全国平均数对谁都不准确。

下一份季报看什么

这份季报最大的价值,是给出了一个基准线。下一份季报覆盖 2026 年 7 月到 9 月,将是第一份完整反映 8 月新政影响的官方数据。到时可以对照着看几个问题:职业类新收还会不会维持在 9 万多件的高位,还是回落?批准率会继续下行,还是企稳?人道类和家庭类的待审还会不会以每个季度 10 万件以上的速度增长?中位处理时间会不会继续拉长?

对华人申请人来说,更实际的观察点是两个:一是每月排期表的动向,二是自己所在办公室的审理节奏。排期表决定你能不能递进去,审理节奏决定你递进去之后要等多久。季报是全国总量,排期表和地方办公室的数据才是离你最近的现实。

156 万件这个数字本身不会马上变小。收件量是办结量的两倍,这个结构不改变,积压就只会继续涨。申请人能做的,是把自己能控制的部分做到位:材料完整、证件有效、地址准确、按时回应。排队很长,但排队的人里,准备最充分的那个,总是最先走出队伍的。

本文数据来源:USCIS 移民与公民数据(FY2026 Q3,数据截至 2026 年 6 月 30 日);Newsweek 关于 USCIS 第三季度 I-485 数据的报道;Financial Express 2026 年 11 月 4 日报道《US Green Card backlog hits 15.6 lakh》。本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。具体案件请咨询持牌移民律师。

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