2026 年 11 月的排期表上出现了一个值得盯住的信号:印度 EB-3 的最终行动日期(Final Action Date)前进到 2014 年 1 月 22 日,比印度 EB-2 的 2013 年 11 月 1 日晚了将近三个月。也就是说,在表 A 上,印度 EB-3 正式反超了 EB-2。这不是一个孤立的数字游戏——它直接关系到一批印度出生申请人要不要把 EB-2 申请“降级”到 EB-3,也关系到中国出生申请人怎么算自己的等待时间。12 月排期预计 11 月 16 日前后发布,在它出来之前,先把 11 月的数字、三张表的用法和三道算术题算清楚。
需要先说明本文的角度:本站此前已经写过 2027 财年职业绿卡名额开局约 14 万的拆解,那篇讲的是名额总量为什么少了。本文不重复名额拆解,只聚焦排期表本身——11 月的数字怎么读、表 A 与表 B 各自管什么、中国出生申请人手里的牌怎么打,以及 12 月发布时要盯住哪几个信号。所有 11 月的日期都来自国务院 2026 年 11 月排期公告(10 月 22 日发布),12 月的任何数字在公告出来之前都只是预测。
11 月排期:三组数字先看清
2026 年 11 月排期是 2027 财年的第二份排期公告。职业移民这边,印度 EB-1 最终行动日期停在 2023 年 2 月 1 日,未动;印度 EB-2 停在 2013 年 11 月 1 日,未动;印度 EB-3 前进三周,至 2014 年 1 月 22 日。这是本月职业移民里印度申请人唯一的前进。其他国家(除中国、印度、墨西哥、菲律宾以外的国家)方面,EB-2 前进三个月至 2025 年 4 月 1 日,EB-3 前进一个月至 2024 年 6 月 15 日。
中国出生申请人看 EB-3:最终行动日期前进两周,至 2022 年 1 月 22 日(10 月为 2022 年 1 月 8 日)。这个数字要和表 B 一起读:移民局宣布,2026 年 11 月所有职业移民与亲属移民的 I-485 申请都必须使用“递交申请日期表”(Dates for Filing,表 B)。中国 EB-3 的表 B 日期是 2024 年 4 月 1 日,印度 EB-2 与 EB-3 的表 B 日期都是 2015 年 1 月 15 日。表 B 的意义在于:优先日期(Priority Date)早于表 B 日期的人,可以先把 I-485 递进去排队、拿到工卡与回美证,哪怕表 A 还没排到、绿卡暂时批不下来。
亲属移民那边,11 月的动静其实更大:多数国家的 F1、F2B、F3、F4 在表 A 与表 B 上都前进了一整年,F2A 的最终行动日期到了 2026 年 10 月 22 日。亲属类的大跳步已经兑现,12 月大概率不会再来一次,这是下文要讲的第一个看点。
第一道算术题:EB-3 反超 EB-2,降级划算吗
印度 EB-3 反超 EB-2 之后,一个具体的窗口打开了:优先日期在 2013 年 11 月 1 日到 2014 年 1 月 21 日之间的印度出生申请人,在 EB-3 表 A 上已经排到了,在 EB-2 表 A 上还没有。这批人如果手里已经有一份获批的 EB-2 I-140,理论上可以考虑把申请“降级”到 EB-3——即用同一份劳工证(PERM)再递交一份 EB-3 的 I-140,然后以 EB-3 的优先日期递交或转换 I-485。
但降级不是免费的午餐。第一,要多花一份 I-140 的申请费与律师费,处理时间也要另算。第二,降级之后如果将来 EB-2 又反超回来,再想“升级”回 EB-2,还要再走一轮程序,时间和费用都要重来一遍。第三,降级递交 I-485 的前提是表 B 允许递交:印度 EB-2 与 EB-3 的表 B 都是 2015 年 1 月 15 日,这个窗口两边都开着,递交本身不是障碍,障碍在最终批准要看表 A。第四,雇主是否配合是关键——降级需要雇主重新递交 I-140,雇主不配合,这道题无解。
历史经验也值得参考:EB-2 与 EB-3 印度排期的相对位置过去几年里来回翻转过多次,降级潮与升级潮交替出现。每一次翻转都会制造一批“降下去又想升回来”的人。判断要不要降级,不能只看本月谁快谁慢,要看自己的优先日期离两条线各有多远、雇主配合度、以及未来一年两条线的相对速度。如果优先日期已经接近 2014 年初,降级的收益是实实在在的几个月甚至更久;如果优先日期还在 2013 年之前,两条线都没排到,降级几乎没有意义。
第二道算术题:中国出生申请人怎么算等待
中国出生申请人的情况与印度不同,EB-2 与 EB-3 之间没有出现反超,但等待的算法是相通的。中国 EB-3 表 A 在 2022 年 1 月 22 日,表 B 在 2024 年 4 月 1 日。这意味着:优先日期在 2022 年 1 月 22 日之前的中国 EB-3 申请人,表 A 已到,可以获批;优先日期在 2022 年 1 月 22 日到 2024 年 4 月 1 日之间的,可以先递交 I-485 排队、拿工卡,但要等表 A 追上才能批;优先日期在 2024 年 4 月 1 日之后的,连递交都还轮不到。
算等待时间,最容易犯的错误是拿“每月前进几周”去做直线外推。11 月中国 EB-3 前进了两周,但这不代表每月都会前进两周,更不代表一年能前进半年。排期前进的速度取决于三个变量:每年分给中国的职业移民名额(受 7% 的国别上限约束)、当年有多少名额被实际用掉、以及排队库存里排在你前面的人数。2027 财年职业移民名额开局约 14 万,这个总量已经比去年少了,名额越紧,前进越慢,这是总量层面的约束。
还有一个变量经常被忽略:海外领馆的面谈节奏。国务院自 8 月下旬起暂停了多数海外移民签证面谈以进行培训,至今没有公布恢复日期。人在海外的申请人即使排期到了,也未必能马上约上面谈。人在美国境内走调整身份(I-485)的申请人不受这条影响,但也要留意移民局的处理速度。排期表上的日期只是“轮到你了”的信号,不是“马上能拿到绿卡”的保证。
第三道算术题:表 A 与表 B 到底怎么配合用
很多申请人把表 A 与表 B 的关系想反了。简单说:表 A(最终行动日期)决定绿卡能不能批,表 B(递交申请日期)决定 I-485 能不能先递进去。移民局每个月会宣布当月接受 I-485 时用哪张表,11 月的答案是:全部用表 B。这个安排对申请人是友好的,因为表 B 通常比表 A 快,允许更多人提前递交、提前拿到工卡与回美证,在等待期间合法工作与出行。
但表 B 有一个前提容易被忽略:递交 I-485 之后,如果表 A 长期不前进,申请人会处在“递了、等着、批不了”的状态。这段时间里,维持好递交时的身份基础很重要——工卡与回美证需要按时续,离境要使用回美证而非直接出境,工作变动要评估对 pending I-485 的影响。表 B 递交不是终点,而是一段新等待的起点。
12 月要盯的第一个信号,就是移民局会不会继续让大家用表 B。如果 12 月改回表 A,意味着递交窗口收紧,一批优先日期在表 B 之后、表 A 之前的人将暂时递不进去。这个信号通常在排期公告发布后一两天内由移民局的排期信息页面确认,要和国务院的公告一起看。
12 月之前:递交窗口期的准备清单
在 12 月排期出来之前,有三件准备工作现在就可以做,而且不依赖任何预测。第一件是核对优先日期。优先日期写在 I-140 批准件上,EB 类别以劳工证递交日或 I-140 递交日为准,搞错日期是申请人最常见的低级错误——有人把 I-140 批准日当成优先日期,白白多等了几个月。把批准件找出来,确认日期,再对照 11 月的表 A 与表 B,判断自己处在“可获批”“可递交”还是“继续等”这三个位置中的哪一个。
第二件是提前准备 I-485 的材料包。表 B 允许递交的窗口一旦打开,材料不齐就只能眼睁睁看着机会溜走。出生公证、无犯罪记录证明、过去几年的报税记录、雇主的支持信,这些文件有的需要从国内开具、有的需要预约办理,提前一两个月准备并不算早。体检报告也要注意时间:移民体检的有效期有限,太早做可能递交时过期,太晚做又赶不上递交节奏,具体时间点最好和律师一起排。
第三件是建立自己的排期跟踪习惯。最可靠的来源只有两个:国务院旅行网站上的排期公告原文,以及移民局排期信息页面上每月公布的“本月用哪张表”的通知。其他任何渠道的预测、截图、群聊消息,都只能当作参考,不能当作行动依据。每月公告发布后,花十分钟对照自己的优先日期更新一次位置,比每天刷预测帖子有用得多。
12 月排期发布时,盯住这五件事
第一,发布日期本身。12 月排期预计 11 月 16 日前后发布,部分预测认为可能在 11 月 19 日左右。国务院通常在月中前后公布下月排期,但近年也有推迟的先例。以公告实际发布日为准,发布之前流传的任何 12 月具体日期都是预测,不是事实。
第二,印度 EB-2 动不动。EB-2 印度已经停在 2013 年 11 月 1 日两个月了。如果 12 月继续不动,降级窗口会进一步拉大;如果它开始前进,两条线的相对位置可能再次翻转,正在考虑降级的人要重新算账。
第三,印度 EB-3 的前进幅度。11 月只前进了三周。如果 12 月继续以每周计的速度前进,降级窗口的受益人群每个月只扩大一点点;如果出现数月的大步前进,意味着名额使用节奏在加快,值得重新评估全年走势。
第四,亲属类的后续。11 月亲属类多数国家前进了一整年,多家律所的预测认为 12 月亲属类大概率是原地不动或小幅前进,不会再来一次跳年。这个判断如果兑现,说明 11 月的大跳步是一次性调整,而不是新常态。亲属类申请人要据此调整预期,不要把 11 月的速度当成常态。
第五,中国 EB-3 与其他国家 EB-2 的前进节奏。中国 EB-3 每月前进两周左右的速度如果能维持,优先日期在 2022 年上半年的申请人可以在几个月内看到表 A 追上自己;如果放缓甚至停滞,就要重新评估是否需要通过其他类别规划。其他国家 EB-2 在 11 月前进三个月至 2025 年 4 月 1 日,这个速度如果延续,对非中印申请人是实实在在的利好。
最后提醒一句时间背景:联邦政府的拨款目前只到 2026 年 12 月 11 日,资金用到 2026 年 12 月 11 日,之后需要新的拨款法案。排期公告的发布本身不受拨款直接影响,但年底的移民政策议程仍有变数,任何基于单月排期的长期预测都要留有余地。排期是一场按月更新的长跑,单月的快慢说明不了全年的走势,真正有用的是连续几个月的数据连起来看。
本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。具体个案请咨询持牌移民律师。











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