11月1日已经过去，DV-2027绿卡抽签的报名仍然没有开放。就在同一天，一起新的诉讼在洛杉矶提起，原告要求法院命令国务院开放DV-2027和DV-2028两个年度的抽签。这起新诉讼让不少等待报名的人重新燃起希望，但需要先说清楚最关键的一点：起诉不等于开放，法院还没有下令开放任何一个年度的注册，官方报名网站上目前仍然显示不接受报名。在新的裁决或国务院的正式公告出来之前，DV-2027没有确定的开放日期。
这篇文章把两起诉讼的关系、接下来真正值得盯住的时间点、以及等待期间能做和不能做的事一次讲清楚。所有日期和案件信息都来自法院命令与公开报道，无法核实的内容不会写成事实。
新诉讼告了什么：换了一个原告，再告一次
据《新闻周刊》2026年11月2日报道，新诉讼于11月1日提交给加州中区联邦地区法院，案名为Ivannikov v. Rubio，案号为2:26-cv-12783。原告伊万·伊万尼科夫是一名居住在洛杉矶的俄罗斯公民，目前持有O-1A身份，他以个人名义起诉国务卿马尔科·鲁比奥。圣地亚哥移民律师事务所Visa Lawyer Blog在11月3日的文章中也确认了这起诉讼的提起与案号。
诉状的核心理由是：国务院没有开放DV-2027和DV-2028的注册，构成违法的行政拖延，违反了《行政程序法》，同时援引了《强制令法》。原告请求法院命令国务院为两个年度各开放至少30天的注册期，并处理之后被抽中者的申请。据报道，原告计划进一步申请初步禁令，也就是请求法院在案件审理期间先下令开放注册。
需要注意的是，DV-2028的情况与DV-2027并不相同。DV-2027的注册本应在2025年秋季开放，却始终没有开放；而DV-2028按照正常周期，注册期大致就在眼下这个时段，距离2028财年开始还有近一年。把两个年度写进同一份诉状，等于同时追问了两件事：已经错过的那一年能不能补开，以及正在到来的那一年会不会也开不了。
但诉讼本身不会自动产生一个报名日期。原告申请初步禁令之后，法院需要先听取政府一方的回应，再决定是否下令。在法院作出新的命令之前，报名状态不会改变。
为什么要换原告：上一案卡在了“谁有资格告”
要理解新诉讼为什么换了一个原告，要先回看上一案的结局。2026年8月19日，加州移民律师事务所Red Eagle Law起诉国务卿鲁比奥，认为国务院不开DV-2027注册的做法违法。10月14日，加州南区联邦地区法院法官金淑·吴发布初步禁令，要求国务院在10月29日前公布注册日期、在11月1日前开放注册30天，并在12月3日前通知被抽中者。
10月29日，第九巡回上诉法院的三名法官组成合议庭，批准了政府的紧急中止请求，在上诉期间暂停执行这道初步禁令。案件编号为26-6943，案名Red Eagle Law, L.C. v. Rubio。中止令生效后，11月1日开放注册的要求不再具有约束力，注册没有开放，国务院也没有公布新的日期。
第九巡回法院的中止理由与抽签本身的是非无关，而是集中在“谁有资格告”这个问题上。合议庭认为，作为一家律师事务所，Red Eagle Law对未来客户的利益不属于多元化签证法律所保护的利益范围，因此它很可能没有资格依据《行政程序法》提起这起诉讼。法官N·兰迪·史密斯还单独写道，该律所缺乏宪法第三条规定的诉讼资格。与此同时，多家法律媒体在报道中指出，上诉法院明确表示，它并不认可国务院不开注册的做法。
这个区分非常重要，也是新诉讼的全部策略所在：上一案的原告是一家律所，新案的原告是一名自称符合抽签资格、打算参加两个年度抽签的个人申请人。支持新诉讼的一方认为，个人申请人正是多元化签证法律要保护的人，上一案的资格障碍在他身上不存在。但这只是一种主张，最终是否成立要由受理新案的法院来判断，而不是由原告自己说了算。
中止令不是取消抽签，也不是最终判决
自10月29日以来，中文社交媒体上出现了两种相反的误读，一种说“抽签已经取消了”，另一种说“新诉讼一出，马上就要开放了”。两种说法都不对。
第九巡回法院的中止令只是一项临时措施：它暂停执行下级法院的初步禁令，让上诉程序先走下去。它没有废除多元化签证项目，没有裁定国务院不开注册的做法合法，也没有对案件的实体问题作出最终判决。换句话说，法院只是说“先别按原命令执行”，并没有说“政府做得对”。
同样，新诉讼的提起也不等于胜诉。法院受理诉状、原告申请初步禁令、政府回应、法官裁决，每一步都需要时间，而且结果并不确定。把“有人起诉”理解成“报名快开了”，是把诉讼程序和行政决定混为一谈。
目前唯一确定的官方状态是：截至2026年11月6日的核查，国务院的官方报名网站dvprogram.state.gov显示不接受报名，国务院旅行网站上的DV-2027通知自2025年11月5日以来没有更新，注册日期一栏仍写着“将尽快公布”。
接下来真正值得盯住的两个时间点
第一条线是Red Eagle案的上诉程序。据法律媒体GrapeLaw报道，政府一方的上诉状应在2026年11月17日之前提交，律所一方的答辩状应在12月15日之前提交。这两个日期是上诉法院的书面辩论时间表，不是注册开放的日期，但它们决定了上诉程序推进的速度。如果合议庭在书面辩论后较快作出裁决，DV-2027的命运会更早见分晓；如果程序拖延，等待的时间只会更长。
第二条线是新诉讼的初步禁令申请。原告计划申请初步禁令，法院是否批准、什么时候开庭听证，目前还没有公开的时间表。这条线的进展值得关注，因为它直接关系到注册会不会在短期内被法院下令开放。但同样要提醒：申请不等于批准，过去一个月里，初步禁令从发布到被中止只用了15天，法院的态度可以在很短时间内反转。
除此之外，还有一个不以诉讼为转移的硬性时间边界：国务院此前公布的DV-2027签证签发期是2026年10月1日至2027年9月30日。也就是说，即使注册最终开放，留给抽签、审核与签发签证的时间也在一天天减少。这个窗口不会因为诉讼而延长，这是等待者最需要算清楚的一笔时间账。
等待期间，现在能做的三件事
第一，只认官方渠道。报名只能在dvprogram.state.gov进行，日期只能以国务院旅行网站travel.state.gov和《联邦公报》的公告为准。任何其他网站、社交媒体账号或中介声称“已经可以报名”“内部名额”“提前占位”，在官方公告出来之前都不可信。
第二，提前准备好材料，而不是提前交钱。往年抽签要求每人只能提交一份报名，重复提交会导致所有报名作废；照片有严格的规格要求，公开的核查资料显示须为600乘600像素的JPEG照片。出生国是否符合资格、护照与学历或工作经历是否符合要求，这些都可以现在就对照官方说明逐项核对。材料准备得越早，一旦注册期真的开放，就越不会因为手忙脚乱而错过只有30天的窗口。
第三，了解可能涉及的费用，但不要提前向任何人付款。据国务院收费表与多家法律媒体的核查，DV-2027报名时主申请人需缴纳1美元的注册费，这项收费自2025年9月16日起实施。费用本身很低，真正的风险不在于官方收费，而在于有人借“代报名”“加急通道”之名收取高额服务费。官方报名不收费以外的任何“报名费”，在注册尚未开放的今天都不可能对应真实的报名服务。
不要轻信声称能代注册的中介
每一次抽签出现变数，都会出现一批声称“有办法”的人。今年的情况尤其容易让人上当：法院命令、新的诉讼、各种互相矛盾的消息轮番出现，中介正好利用这种信息混乱来推销“代注册”“包中签”“内部递交”。
有几条底线可以帮你快速识别骗局：第一，注册没有开放，任何人都无法替你提交一份官方报名；第二，官方报名只在dvprogram.state.gov进行，不存在中介专用的报名入口；第三，国务院不会通过邮件、电话或短信通知你中签，中签结果只能在报名网站上的状态查询页面自行查询；第四，所谓“包中签”本身就是骗局，抽签结果由电脑随机抽取，没有任何人能保证结果。
如果你已经向某家中介付过钱，或者收到过声称来自国务院的收费通知，先不要继续付款，也不要提供护照号、出生日期等个人信息。保留好付款记录与对方的联系方式，必要时可以向专业移民律师咨询，也可以向联邦贸易委员会举报。最稳妥的做法，是在官方公告出来之前，不向任何第三方支付与DV报名有关的费用。
对等待者来说，这场官司意味着什么
把两起诉讼放在一起看，DV-2027的走向其实比一个月前更清晰了一点，也更不确定了一点。清晰的一面是：争议的焦点已经从“法院能不能命令开放”缩小到了“谁有资格要求开放”，新诉讼正好补上了上一案最薄弱的一环。不确定的一面是：两条诉讼线都没有给出报名日期，签证签发窗口却在不断收窄，留给补救的时间越来越少。
对等待者而言，最理性的态度是两件事并行：一方面把材料准备好，盯住官方公告与两起案件的下一步裁决；另一方面不要把全部希望押在某一起诉讼或某一个日期上。多元化签证之外，职业移民、家庭移民等其他途径是否适用，也值得在等待期间一并了解。
本文的信息截至2026年11月7日，案件进展与官方公告可能随时变化。新的裁决或公告出现后，本文的结论需要相应更新，请以法院文件与国务院官方网站的最新内容为准。
本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。如需针对个人情况的建议，请咨询持牌移民律师。
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